容易，昔日刘邦在关中之地给父老乡亲们约法三章，而岳翻觉得这里的人需要约法十章才能规范他们的行为，否则当街杀人还只是一个让所有人皱皱眉头，嘱咐杀人者记得清理一下的事情。

没有法律的政权是不成熟也是不可能成功的政权，法律的存在不仅仅是为了规范下层百姓的行为，也是为了规范上层人物的行为，准确的说，法律的存在是一群人类的精英基于自己的时代和利益所提出的符合大多数人的行为规范的准则，说是为了统治阶级服务也不尽然，统治集团也分三六九等，他们内部也会相互掣肘，这对于下层民众就有利。

商鞅变法，变的就是治国之法；申不害变法，变的也是治国之法；诸葛亮治蜀，首先就确定了治蜀方针《蜀科》；再往后，历朝历代立国之君无一不把法律看的最重，国家尚未统一，**典就颁布了，并且不停的重新修改。

中国人自古就有追求变法的精神，至于为何法治社会始终无法在中国成熟起来，可能就要不停的上溯，一直上溯到那一场神秘而又敏感至极的“铸无射”变法，那场牵扯到周王室和十多个大小国家，以及老子孔子的神秘事件，那一场把华夏上古历史真相彻底掩盖的神秘政变，如果没有那场变法和政变，或许也就没有如今的“夏商周断代工程”和虞、夏朝是否存在之争议。

别的暂且不提，岳翻是打算从最古老的杀人偿命的法治精神开始给吉虔二州补习法律知识，方式就比较粗暴，用钢刀和军队的威慑，没办法，他们散漫惯了，如果不从根本上解决他们对于法律的淡泊意识，很可能自己想要在吉虔二州做的任何事情都无法成功。

铸无射变法有一个成功的例子，就是郑国的子产变法，得到了郑国百姓一致拥护的变法，所谓的铸无射，其实就是在识字率极低、教育无法普及的时代，把国家法律通过刻印在无射大钟上的形式发散到各地，类似于汉谟拉比法典的石刻形式让法律永垂不朽。

至少让百姓认识法律上的字，使得百姓们都明白国家的根本法律，知道法律为何物，从而明白如何利用法律来保护自己，因为在那个时代，法律其实只存在于上层，不存在于底层社会。

这是一个有着极为重要意义的做法，而在岳翻的眼下，也一样适用，人们都不知道法律，甚至没有多少人识字，岳翻派人搜集了大量的铜铁，即刻下令庐陵城的铁匠和铜匠通力合作，铸造三十八尊黄铜大钟，派专人将十条法令刻印于其上，派三十八个执法官放置于吉虔二州和南安军各县人口稠密之处，然后