正义的手段被制度化，被写进国策，就会形成一个危险的先例和路径。未来任何执政者都可以效仿，寻找新的替罪羊，导致社会持续分裂，信任彻底崩塌，将来这个国家也会因此而亡。

将移民纯粹视为经济工具，劳动力或政治工具、替罪羊，而不是拥有平等权利的人，会破坏社会的根本契约。这会撕裂社会信任，制造族群对立，使得这个国家将随时处在种族对立的矛盾里，永远互相仇视，彼此分裂，斗争不休。

我其实开始也不明白，是陈带来了斯特林学者的信，我们聊了很久。

从国家长远利益看，一个稳定、公正、对所有成员都守信用的社会，才能吸引更多优秀的移民，维持内部团结，从而实现持久繁荣。

背信弃义、内部撕裂的国家，会从内部腐朽，正如历史上许多帝国的衰落一样。”

“所以，不只是因为我的职位，因为陈九先生的托付，更是因为我自身对这个国家的期望。”

“还是那句话，晋生，我是一个美国人，也因此受到陈兰彬的排挤，但是在华人立场上我和你一样。将人工具化，违背了美国立国精神中的平等、自由原则。”

“我会持之以恒地扞卫你们的尊严。”

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梁晋生还想再问，傅列秘用手势让晋生安静下来，他已经听到了门外的脚步声，国务卿应该要来了。

果不其然，布莱恩顾左右而言他，晋生甚至拿出了清廷的抗议文书，惹得布莱恩一笑。

清政府是虚弱的。他们正忙于应对内部层出不穷的起义，法国在越南的野心和日本的崛起。华盛顿知道这一点。

“我们中国驻美公使馆将，”

傅列秘不为所动，庄重、缓慢地说，“向总统阁下提交……正式的外交照会。”

“我们期待收到它，”布莱恩说，他已经站了起来。

走出国务院，华盛顿的春天似乎异常寒冷。

晋生感到一阵无力。傅列秘的抗议是“有限的”，因为国会山的筹码是有限的。

他们有条约和道义，但美国人有选票和炮舰，更不要论在这个民意沸腾，经济萧条，急需要人堵枪口的当下。

“他们会通过的，是吗？”晋生说。

傅列秘望着远处的国会山圆顶。

“他们会通过的。他们会撕毁条约，然后执行这个最严格的排华法案。”