更大的问题是战乱导致的人祸，瀛州作为一个拥有超过四千万人口的地方，在最近几百年时间，都处于战争状态。

随着战火愈演愈烈，整个瀛州境内出现大大小小几百个军阀势力，大的势力有岛津、毛利、前田、今川、伊达等叫的出名号的，小的则多如牛毛，甚至一个村长都敢扯旗自称大名。

现在的瀛州百姓每天只干三件事，吃饭、干架、睡觉，顶多就忙里偷闲找个娘们儿骑一下，除此之外没有任何娱乐活动。

这一切上衫义隆都看在眼中，只恨自己有心无力，无法左右局势，直到遇到刘策，购置了其大批军械铠甲后，击退了毛利军数次进攻，还占据了他三座城镇后，总算在瀛州打响了名声。

有了威望后，不少落魄的大名和地方势力便转而寻求他的庇护，让他自身实力再次提升不少，加上上衫军仿效汉军军纪严明，赏罚分明，因此所过之处，从不劫掠平民，更是在底层中获得了不小声望，逐渐已经有与岛津家族对峙的实力。

但只有上衫义隆自己清楚，若不是有汉朝这个庞然大物在背后支持，自己不可能有如今的地位，也看不到任何终结战乱的希望。

这一次，他的目的是请大汉帝国出兵协助击败以岛津家族为首的地方军阀，彻底平息乱世。

而他不知道的是，刘策也是这样想的，他需要一个安分的岛国作为大汉帝国向海外扩张的跳板。