、丽江等府金银矿的事情。”

　　“只是这些地方只有部分直属朝廷，其余大部分地方都被土知府、土知州等土官占据，若是要改土归流，恐怕会引起地方动荡，因此孙儿特意来询问爷爷应该如何操办。”

　　朱允炆说出了云南金银铜矿的难题，那就是地方上的土官数量。

　　土官，其实就是接受了朝廷册封的地方土司。

　　云南的土司制度始于元朝，完备于明代。

　　当初元朝攻下云南之时，为了有效控制云南各地，就在各少数民族地区设万户府、千户府和百户所，任命当地民族上层人物为万户，千户和百户以管理当地。

　　云南行省建立后，元朝又在少数民族地区设立宣慰司、宣抚司、安抚司等机构，授各族首领宣慰使、宣抚使、安抚使、招讨使、长官等官职，对当地民族进行管理。

　　这样的做法致使云南土司被碎片化，但同时由于元朝管控不严，云南土司也在通过贸易而不断变强，最后发展成为了元朝难以节制的程度。

　　明朝征服云南后，继承了元代在云南的这种制度，承认元朝授予各族首领的官职，并加以发展，增设土知府、土知州、土知土守备、土巡检等土官。

　　相比较元朝的粗放式管理，朱元璋敏锐察觉到土司正在不断强盛，因此他在元朝土官的基础上又增加了考核、贡赋、征调等一系列规定，从而形成了一套完备的土司制度。

　　等到沐英坐镇云南时，大明已经开始以强羁縻的方式让西南土司向朝廷缴纳赋税，接受监管。

　　不过即便如此，此时西南土司依旧处于强盛期，哪怕傅友德和沐英已经在云南深垦多年，但眼下云南的土司数量依旧高达五百八十七家。

　　正因如此，朱元璋确定了对云南采取“三江之外宜土不宜流，三江之内宜流不宜土”的方针。

　　此举在金沙江、澜沧江、怒江等三江部分地区置府、州、县时土流兼治，府卫参设。

　　把云南的曲靖、大理等六府设流官，在楚雄、姚安、广南三府以流官任知府，土官为辅，在寻甸、元江、永宁、乌蒙等十三府以土官为主，流官为辅。

　　在这样的政策下，这些土司起码还能在名义上臣服大明，每年缴纳数百到数千贯等价金银来充当赋税。

　　但实际上他们依旧掌控着地方的矿藏、军队和柴米油盐酱醋茶等经济命脉。

　　如今云南金银铜矿数量如此之多，等地方土官知道了它们的价值，恐怕是大明不动手，他们也要提前对大明动手。

　　在这样的威胁下，六部和五军都督府想要增设官位，进一步改土归流并不奇怪，甚至可以说选择的路线很对，也很准时。

　　不过眼下的问题在于，曾经威震西南的沐英已经病逝，而何福、瞿能二人还在四川西南平叛，整个云南只有沐春兄弟几人能够委以重任。

　　说是兄弟几人，但实际上只有沐春一人能镇得住场子。

　　这样的局面下，六部和五军都督府想要改土归流并不是那么容易。

　　大明在云南兵力强盛不假，但那五百八十七家土司也正值巅峰，倘若聚兵，也能聚起二三十万夷兵与沐春对抗。

　　朱高煦在献上云南金银矿图时没有想那么多，是因为他不了解眼下云南的情况。

　　仅他从王瑄口中了解的云南局面，不过是真实局面的一角罢了。

　　如今他倒是在院里打牌看书，但怎么顺利开采云南金银矿却成了朝廷的难题。

　　朱元璋瞥了一眼朱允炆，他知道朱允炆心里有办法，但他不能说出来。

　　以当下云南的局面，其实派傅友德节制云南，与沐春一起改土归流是最好的，毕竟傅家五子有三子都在云南任军职，其余卫所将领也都是傅友德旧部。

　　可以说，只要傅友德前往云南，那整个云南除了沐春麾下兵马是个变数，其余兵马都会成为名副其实的“傅家军”，云南将铁板一块的威慑云南土司。

　　正因如此，傅友德才是这次任务的最佳人选。

　　可是晋王朱棡私信傅友德的事情成了朱允炆的一根刺，他很难相信傅友德，并将云南交给他。

　　不仅是他，便是连朱元璋也很难再次信任傅友德和冯胜两人。

　　只是不用这两人，留给朱元璋的便只有郭英、耿炳文、李景隆、徐辉祖等四人了。

　　郭英和耿炳文倒是好说，他们二人早年随傅友德平定云南，对云南不算陌生。

　　只是他们的年纪太大，朱元璋有些不舍得让他们前往云南平叛。

　　至于李景隆和徐辉祖，前者倒是有节制云南和沐春的能力，早年也随冯胜、蓝玉等人平定辽东，北伐决战捕鱼儿海，也出镇过甘肃这等西北重镇。

　　正因如此，朱元璋不太想让李景隆出镇云南，毕竟这次云南的改土归流需要很长时间，一不小心就会让李景隆陷入云南的这个泥潭里。

　　最后的徐辉祖，朱元璋倒是有意让他前往云南，但考虑到徐辉祖并没有指挥大军的经历，他很难将这样的重任交给他。

　　况且眼下徐辉祖忙着平定沿海倭患，恐怕也很难抽出身去。

　　面对这样的局面，便是朱元璋也不由在心底叹了一口气，最后才眼神复杂的看向朱允炆。

　　他这一看，朱允炆心里便有了一丝不好的预感。

　　“武定侯与长兴侯年纪大了，云南又多有瘴气，让他们去总不太好，至于曹国公……”

　　只是一句话，朱允炆心里便难受了起来。

　　眼下的大明其实还有很多名将，诸如吴高、顾成、瞿能