，甚至还对军马肆意劳役，造成军马生病甚至是伤亡。

　　故而，朱棣在制定奖赏条例提高养马户的积极性之余，也一并制定赔偿条例的目的就很明显了。

　　无非就是为了提高养马户对军马的重视程度，使得其能够尽心尽力的完成军马饲养事务，而不是肆意劳役军马，从而尽可能的减少明朝廷自身的财政损失。

　　单从这些来看，朱棣的马政还算是比较完善且人性化的。

　　不过就“辄赔补”这一条却让朱高煦皱眉，毕竟他太清楚明代官僚的尿性了。

　　况且，江南并不适合养马，不然朱元璋也不会让江南十一户养一匹，江北五户养一匹了。

　　马政要推广，但得看地方，必须选择适合马政的地方。

　　如果没有足够的草场和土地，那对于百姓来说，养马就是一种负担了。

　　因此对于朱棣的想法，朱高煦开口说道：“父亲的想法不错，也可以试试，但我觉得养马得挑对地方，也得挑对人。”

　　“江南两淮之地实际上并不适合养马，朝廷所拥有的河套、大宁、渤海、陕西、河西、北平、河南等地实际上更适合养马。”

　　“别的不说，就单单说渤海的吉林马场，其每年可出栏马数几乎堪比江南的六府二州，能保证每年产出两千余匹军马。”

　　“这样的地方，在渤海还有很多，不仅适合养马，更适合养牛、养羊。”

　　“因此我以为，与其将马政负担给江南百姓，不如给关外、给北平、陕西等地百姓。”

　　“按照父亲的“计丁养马”，关外二百余万百姓，起码能养马百万，而且他们所拥有的土地资源比江南百姓多出太多太多。”

　　“唯一需要在意的，便是对他们的赋税蠲免和豆料补贴。”

　　朱高煦的想法比朱棣要单一一点，他想直接把洪武年间发给江南六府二州的民马给回收，统一交到关外辽东、大宁、渤海三地的百姓手中，由当地的百姓来养马。

　　关外的地盘足够大，不说辽东，单说渤海的长春、吉林、肇州这三地的草场就足够放养六府二州的十数万匹民马，让它们撒欢生活。

　　关外的女真人养马本事不差，更别提自从哈剌兀被朱高煦活埋后，兀良哈每年都有部落南下投奔渤海了。

　　这件事情，也是前几日亦失哈写信给朱高煦，朱高煦才知道的。

　　这群蒙古人和女真人都是养马的好手，如果他们只负责养马，那他们肯定能把马匹伺候的舒舒服服，用不了几年就能使着十几万匹马变成几十万匹。

　　不过对此，朱棣就有些不太愿意了，他与朱高煦交流道：“江南的十几万匹民马，俺还得调给陕西、山西和北平，不可能全部给你。”

　　“父亲能给我多少？”朱高煦也不奢求朱棣把民马都给自己。

　　“六府二州的民马有十二万四千六百匹，我调六万匹给你如何？”

　　朱棣商量着，朱高煦听后也点头：“可以！”

　　六万匹民马已经不少了，如果按照朱高煦的专业养马来执行，再加上渤海现有的牧群，那每年估计能稳定产出近五万马驹。

　　不过，按照他的办法养，那就有点费钱了，而朱棣的办法基本不费钱。

　　父子二人交谈如此，刚好大辂也抵达了东宫附近。

　　朱高煦下车恭送朱棣离开，自己则是转身返回了东宫。

　　“殿下，您回来了？”

　　当一道声音响起，朱高煦便看到了一名脸型瘦长，身穿斗牛服的太监。这个其貌不扬，脸型瘦长的太监，便是朱高煦从朱棣那里讨要来的郑和。

　　“如何，你去龙江船厂看过了吗？”

　　朱高煦开口，并往东宫内里走去。

　　郑和跟上了他，差他半个身位紧跟着，嘴里不断回应：

　　“奴婢去看了，龙江船厂已经在建造五千料战船了，不过这船能否下水成功，他们心里都没底。”

　　“此外，奴婢回来时还去翻看了金州船厂的消息，他们已经按照殿下您的教令，将九连城改为定辽县，并且准备在当地修建船厂了。”

　　定辽也就是后世的丹东，对于朱高煦来说，眼下的东北木材资源丰富且方便运输，在东北造船不仅能促进当地实业，还能方便日后的其它产业建设，因此他保留金州造船厂，还开辟了定辽造船厂。

　　龙江造船厂的技艺是大明最高，一旦五千料大船能在这里建造成功下水，那朱高煦就会迁徙其中部分工匠前往定辽船厂，在那里建造海船。

　　“福建的造船厂也要早早修建起来，我们虽然只修建二百余艘战船，不过日后朝廷一旦开海，它们就需要应对民间需求了。”

　　朱高煦走进了春和殿内，郑和也将他的话给记了下来。

　　“殿下。”

　　殿内，等候许久的郁新、黄福、夏原吉、胡纶四人开口，朱高煦也示意郑和：“赐座。”

　　“是！”郑和令人赐座，郁新四人也成功入座。

　　朱高煦坐在几年前朱允炆坐在的位置上，旁边站着郑和，面对的是郁新四人。

　　郁新、夏原吉、黄福三人论起年纪，分别是六十五，三十五和三十九。

　　此刻的他们三人愁眉苦脸，显然是被朱高煦一项又一项的大工程而头疼。

　　“我知道三位为何头疼……”朱高煦开门见山：

　　“疏通黄河，迁都北京，设置海军……还有眼下的山东等四都司军屯粮废除，以及每年供给关外六百万石粮食等事情都是大事，都需要花钱。”

　　“高皇帝尚在时，我常为朝廷创收，而今花费不少，却并