想的，这城就叫‘黑山城’。既然要建城，就得有城主，负责统筹所有事。今日就请大家推选城主，谁要是觉得自己能担起这个担子，都可以站出来。”

话音刚落，荻花庭立刻站起身，指着五特高声道：“我选五特！上次剿匪，要是没有五特牵头，咱们哪能这么快就把土匪凶兽解决了？他当城主，我服！”

“我也选五特！”李村长跟着起身，“五特心思细，想事情周全，让他当城主，咱们放心！”

柳镇亭长、邵家坳邵村长、新河镇王河，还有沙窝镇里正禾满仓，纷纷起身附和。黑岩虽然没说话，但也对着五特点了点头——在他心里，能让各个村镇齐心协力的，只有五特。

五特看着众人热切的目光，心中一暖，却还是摆了摆手：“大家的心意我领了，可建城不是小事，我怕...”

“五特，你就别推辞了！”荻花庭上前一步，拍了拍他的肩膀，“咱们这些人里，就你最有本事，你不当城主，谁当？”

众人纷纷应和，声音响彻学堂上空。五特看着眼前一张张真诚的脸，深吸一口气：“好，既然大家信得过我，那我就当这个城主！但我有个条件——咱们得设五个副城主，分别负责不同的事，帮我一起打理黑山城。”

他顿了顿，目光扫过众人：“我提议，西镇亭长荻花庭，负责城防和治安，毕竟你带兵打仗有经验；柳镇苏文，负责文书和规划，建城的图纸还得靠你；新河镇王河，除原有的水运和后勤职责外，额外牵头负责造纸坊事务，新河船运便利，便于收集造纸原料与运输成品；柳镇亭长，负责农桑，咱们得让村民们有饭吃；沙窝镇里正禾满仓，负责商贸，将来城里的市场得靠你打理。”

荻花庭立刻站起身，拍着胸脯道：“没问题！城防的事交给我，保证让黑山城固若金汤！”苏文、禾满仓等人也纷纷点头应下，王河愣了愣，随即笑着拱手：“五特城主放心，水运、后勤加造纸坊，我一准儿都打理得明明白白！”只有黑岩站在一旁，眉头紧锁。

五特看向黑岩，笑着说道：“黑岩首领，我本想请你当副城主，负责兽园和狩猎，毕竟你对山林和野兽最熟悉...”

“我不当！”黑岩突然开口，声音瓮声瓮气，“黑山部落的人只懂打猎、搏杀，不懂什么城防、规划，副城主的位置，我坐不来。”他顿了顿，目光坚定，“但你放心，黑山城要是有需要，黑山部落的人随叫随到，绝不含糊！”

五特知道黑岩的性子，也不勉强，点了点头：“好，那兽园的事，就麻烦你多费心，帮着石头哥调教那些兽崽。”黑岩重重点头，脸上露出一丝难得的笑容。

接下来，五特又提议让石头哥的媳妇林晚担任财务，负责管理建城的钱财和物资；让石头哥担任铁匠长，负责炼制建城所需的铁器。众人纷纷赞同——林晚心思细，管财务最合适；石头哥的打铁手艺更是没话说，建城少不了铁器。

二、蓝图初绘：多坊并立

安排好城主和官员的人选，五特走到学堂的黑板前，拿起木炭，一边画一边说道：“既然要建黑山城，咱们就得把眼光放长远。除了建城墙、盖房子，我还打算成立几个坊市，让大家的日子越过越红火。”

他在黑板上画了一个圈，标注上“医院”二字：“首先，咱们要建一座医院。之前剿匪，有村民受伤，只能靠一些土办法治疗，要是遇到大病，根本没办法。我想请懂医术的人来医院坐诊，再找些年轻人跟着学，往后村民们生病，再也不用愁了。”

“医院？”李村长眼睛一亮，“好啊！去年我家老婆子得了风寒，差点就没挺过来，要是有医院，也不用遭那么多罪了！”

五特点点头，又画了一个圈，着重标注“造纸坊”：“其次，建造造纸坊。此事已交由王河牵头，新河船运发达，既能从上游运竹、麻等原料，也能将造好的纸运到各村镇。现在咱们写字都用竹简，又重又不方便，要是能造出纸，不管是教书、记账，都能省不少事。后续王河可从新河镇抽调人手，再联合柳镇懂些手艺的村民，尽早把造纸坊建起来。”

王河立刻站起身：“我这就回去安排！先派几个船夫去上游打探竹料产地，再找几个细心的汉子跟着柳镇的老周学手艺，保证尽快动工！”

“还有手工坊、石坊、陶瓷坊、琉璃坊。”五特继续在黑板上画着，“手工坊让村里的妇女们做些针线活、编织品；石坊找些石匠，打造建城用的石材，还能做些石磨、石凳；陶瓷坊烧些碗、盘子，往后村民们吃饭再也不用用木碗了；琉璃坊试着做些琉璃制品，不仅能自己用，将来还能拿到市场上卖。”

“琉璃？那可是稀罕物！”禾满仓眼睛一亮，“要是能做出琉璃，咱们黑山城的市场肯定能火起来！”

五特笑了笑：“没错，咱们还要建一个市场，就在城中心，让各个村镇的人都来这儿买卖东西。西镇的粮食、李家坳的猎物、新河镇的鱼、沙窝镇的布匹，都能在市场上交易，大家各取所需，日子才能越过越富裕。”

众人看着黑板上的蓝图，脸上都露出了憧憬的笑容。荻花庭激动地说道：“五特，你这想法太好了！要是这些坊市都建起来，咱们黑山城肯定能成为这一带最热闹的地方！”

“不过，建这么多东西，需要不少钱和材料啊。”邵村长皱了皱眉，“咱们现在手里的钱财有限，恐怕不够。”

五特早有准备，从怀里掏出一张纸，放