东和辽西，朕该如何做？”

他对边境的了解仅限于各类文书，不像张耽他们在边境生活多年，对鲜卑族各部落十分了解。

所谓知己知彼，百战不殆。

在决定战略方针之前，很有必要参考他们这些专业人士的意见。

“鲜卑各部落战力强悍，之所以没有像匈奴一样成为强大的对手，主要的原因在于他们相互间内斗厉害，没有形成统一的王庭。”

知道刘志想攻打鲜卑族各部落，张耽不敢大意，尽量将自己所了解的情况，都客观地描述出来。

“但最近十几年来，一些小部落已经逐渐的消亡，只剩下数个大部落，暂时相安无事，形成了某种平衡。”

刘志若有所思，频频点头，听得十分的认真，他的诚挚态度也鼓励了张耽，更加卖力的分析起来。

“但老臣认为，投鹿侯部落相比较而言，要比其他部落强大一些，而且这种差距正在逐年增加。

以臣所判断，如此下去不加干涉的话，再过几年，该部落很有可能会统一鲜卑各部，与乌桓成为东西两大强敌。”

“投鹿侯？”

对于鲜卑各部落的首领刘志的了解，仅限于字面上的资料，闻言十分重视。

“老将军，请为我详细讲讲这个投鹿侯到底怎么回事？”

“投鹿侯与其他鲜卑族首领不同，他从小接触汉家文化，曾经请过老师教授经文，少年时还在并州幽州等地，游历求学。

其妻子是并州大族出身，嫁给投鹿侯后，带去了大量的汉家奴仆与工匠。

因此他的部落要比其他的部落富饶得多，其子檀石槐出生于并州，一直养在外家。”

仅仅只是这些资料，刘志便已经感觉到这个投鹿侯不简单。

“其人治理有方，短短十几年的时间，便将自己的部落从一个不入流的小部落，发展成为鲜卑最强大的势力。

数年前，臣曾经与他多次打过交道，感觉其人看起来虽谦卑有礼，实则野心勃勃，长此以往，必成大患！”

刘志没有任何的犹豫，便坚定地相信了张耽的分析，因为他所说的这些资料根本骗不了人，自己只要派人去调查一下，马上就会知道。

“看来朕要小心防备这个投鹿侯了，将来若是攻打乌桓部落，一定要防止投鹿侯趁机偷袭。”

见刘志如此信任自己，张耽十分感动，朝廷的主流论调，一直认为除掉北匈奴之后，其他各部落不足为患。

但只有他们这些长期在边疆保护国土的将士们才知道，西羌、鲜卑、乌桓和匈奴，单独任何一个，确实都撼动不了大汉边防。

但架不住他们一个个都在强盛起来，而大汉的军力，在以肉眼可见的速度迅速衰弱下去。

此消彼长之下，力量的平衡已经在悄无声息中被打乱，若是大汉不能重振雄风，重视边疆各族的问题，恐怕危险已经近在眼前。

可笑朝中那些摇唇鼓舌的文人们，带着傲慢与偏见，纸上谈兵，眼看着一年年失去了大好机会。

但现在情况终于有了变化，年轻的陛下显然雄心勃勃，剑指北疆，想彻底解决西疆和北江疆的异族问题。

“辛苦老将军了，今日天色已晚，就不留将军继续夜谈了，来日若有需要，还想与老将军畅谈一番。”

刘志也知道，自己今日冒昧地将他从郊外宣招过来，家中亲人一定正在惶恐不安。

何况他已经知道了想要的答案，至于其他的情况，没必要急于一时。

来日方长，他可得好好计划一番，也要听取多方意见，对于鲜卑部落，他彻底的收起了轻慢之心。

看来胡拓秘密训练的间客组织，可以派上大用场了，先将它们投放到乌桓部落的战争中，去试试水。

幸好自己早已考虑到战争问题，提前让他在各部落的俘虏中，挑选了一批人来训练。

现在第一步，马上将他们派出去收集情报，看来他对边境的情况太想当然了，没有进行详尽而客深入的了解。

若不是张耽提醒，自己早晚要吃大亏。

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第248章九品十八制

受此事启发，刘志产生了新的想法，把那些荣退的老将军都召集起来，组成个军事参谋部。

一来可以为自己出谋划策，二来也能趁机凝聚军中力量。

虽然名义上他是把军权都收拢过来了，但实际上许多将领都和他不是一条心。

所以凝聚力不够，无法如臂指使，更不能保证军队的忠诚度。

只能说建立起了一个框架，还无法做到高枕无忧。

而且大汉的武将世家，力量也不容小觑，表面上他们已经脱离了一流世家的行列，被文官集团彻底压制。

但如今乱世将至，他需要武将们为他稳定边疆，也需要他们为自己稳固皇权。

何况文官集团的势力过于膨胀，需要扶持武将集团来平衡。

任何时候，一方势力单独强大都不利于皇权的统治。

同样的，他需要武将世家的同时，对方也急于通过与皇帝结盟，提高他们这个群体的整体地位。

他们已经被打压得太久，一旦有机会，就会如溺水之人抓住了稻草，紧紧握住再也不会放开。

像马续、卫瑶、张