选举和罢免名誉理事长、理事长、副理事长、秘书长；（三）决定重大业务活动计划，包括资金的募集、管理和使用计划；（四）年度受支预算及决算审定。

名誉理事长：何友淼（上海腾达国际董事长，捐款人。）

理事长：何志琴副理事长：姜文龙（国务院副总理、太空武装部队中将司令，捐款人。）

理事：何国昌（国家主席，捐款人。）

理事：何友泉（四川省委书记，捐款人。）

秘书长：夏雨将各种合法手续都办好后，何志琴主持了第一次全体大会，除姜文龙联系不上外，理事会其他成员都发来了传真，全权委托何志琴代行权力。于是，经过会议讨论，何志琴决定兵分两路，除律师高传勇等四人留守外，由理事长何志琴和秘书长夏雨各带领一队人马向华夏的贫困地区进发展开首次慈善工作。

何志琴这边的工作做得有声有色，可吓坏了1号首长国家主席何国昌。天那，这姜文龙现在正是研制太空战机和卫星的紧要关头，分不了心。孙女何志琴在这个时候，就和几个年轻人不知天高地厚就往边远山区跑，那里情况复杂，也没有考虑到安全保卫方面工作，这万一出些什么不好的情况，后悔都来不及。而孙女何志琴现在的积极性很高，阻止看来是不行了。没办法，1号首长何国昌只有自己帮着派出人员悄悄地对何志琴的安全进行暗中保护了。

何志琴现在的想法很单纯，虽然是自己心上人姜文龙出的主意，但她自己对这慈善基金会的工作也产生了浓厚的兴趣。特别是再得到了家人的鼎立支持后，兴致勃勃地就想要做出点成绩给大家看看，免得被其他人把自己看低了，最不愿听到的就是把自己认为是姜文龙的花瓶。

这一天，何志琴就和基金会的汪守业、章作为、李骏、陈晨四名男员工和武文彤一名女员工一行共六人一起，乘火车，转汽车来到了地处陕甘宁蒙晋五省（区）交界接壤地带，位于陕西省最北部的榆林市的绥德县，面积1878平方公里，人口约35万左右。

榆林气候属暖温带和温带半干旱大陆性季风气候，四季分明，日差较大，无霜期短。气象灾害较多，几乎每年都有不同程度的干旱、霜冻、暴雨、大风、冰雹等自然灾害发生，尤以干旱、冰雹和霜冻危害严重。绥德县又是一个由于交通基础条件极差，又缺少自然资源的地区。

何志琴等从绥德县的民政局了解情况后，婉言谢绝了将款项直接交给民政局统一安排的建议，同时也拒绝了民政局派车派人一同前去的要求，而是搭公交车往本地区最贫穷落后的南山乡