完毕，孙婉清宣布将在临时设立的“法规帐篷”内接受咨询与纠纷申诉，为期三日。

起初，门可罗雀。大多数人持观望态度。

转折发生在一个下午。一名浑身是伤、衣衫褴褛的年轻矿工，搀扶着他奄奄一息的父亲，踉跄着来到帐篷前，噗通跪倒，哭喊着要“青天大老爷”做主。

原来，这父子二人是小镇附近一个小型“黑曜玄铁”矿坑的矿工，矿坑被一个名叫“血斧”的小型散修团伙控制。“血斧”头目苛待矿工，克扣工钱，动辄打骂。昨日因矿道小范围坍塌，这少年的父亲受伤，“血斧”头目不仅不给救治，反诬其偷懒，将其打成重伤丢弃。

此事在黑岩镇并非个例，但以往无人敢管，也无人能管。

孙婉清详细询问并记录了情况，查看了伤势。她脸色沉静，对那少年道：“此事，龙殿管了。”随即，她写下一份盖有龙殿徽记的“调查令”，命一名辅法规士持令，前往“血斧”团伙的据点，传唤其头目前来问话。

那辅法规士仅有筑基初期修为，持令而去时，周围不少人都露出看戏的讥讽神色，认为龙殿使者不自量力。

然而，令人意外的是，不到一个时辰，那“血斧”头目——一个满脸横肉、筑基中期的疤脸大汉，竟真的跟着辅法规士来了！虽然脸色难看，眼神凶狠，却并未当场发作。

帐篷内，孙婉清依据《龙殿法规》中关于“雇佣劳役权益保障”与“人身伤害追责”的条款，严正指出“血斧”头目的行为已触犯法规，要求其立刻支付拖欠工钱、赔偿伤者医药费与损失，并接受相应处罚。

“血斧”头目起初还想狡辩抵赖，甚至隐含威胁。但当孙婉清平静地出示留影石（记录了部分矿工证词与伤者情况），并明确指出若其抗法，龙殿将视情节采取包括武力拘捕、查封产业在内的进一步措施时，那大汉脸上的横肉抽搐了几下。

他感受到了帐篷外韩立等护法规卫毫不掩饰的锁定气机，更想到了龙殿大军碾压焚天盟、殿主挥手湮灭魔影的传闻。最终，在实力与大势的压迫下，他咬牙切齿地掏出了赔偿，并承诺改善矿工待遇。

此事如同旋风般传遍黑岩镇！多年来横行霸道的“血斧”头目，竟然低头了！虽然只是赔钱了事，未受严惩，但这已是破天荒头一遭！

紧接着，第二起、第三起申诉接踵而来……有商户被强收保护费的，有散修被抢夺猎物的，有部族间因水源产生的小摩擦……孙婉清带领团队，依据法规，逐一调查、调解、裁决。过程并非一帆风顺，时有波折，但龙殿使团表现出的公正、耐心以及不容侵犯的底线，逐渐赢得了部分人的信任。

韩立在护卫过程中，也敏锐地发现了问题。一些地头蛇表面服从，暗中却串联，似有异动。还有一股潜藏更深的、与幽冥殿残留气息有些相似的神念，曾数次隐晦地扫过他们的驻地。

“孙师姐，此地势力盘根错节，我等人手有限，法规初立，恐有反复。是否需向龙焰城请求增援，或采取更主动的措施，揪出暗中捣鬼者？”夜晚，在临时设立的警戒阵法内，韩立向孙婉清建议。

孙婉清沉吟道：“韩师弟所言极是。然殿主与城主之意，在于‘宣法立信’，非以力压服。我等此行，首要任务是让‘法规’二字深入人心，让民众知有法可依，有冤可申。对于那些暗中阻挠者，只要其未公开暴力抗法，我等便以法规行事，收集证据，公之于众。若其真敢动手……”她眼中闪过一丝厉色，“那便是公然挑衅龙殿法规，届时雷霆镇压，名正言顺，更能彰显法规威严。我已将此地情况加密传回龙焰城，老陈城主自有安排。”

韩立闻言，若有所思。他明白了，这不仅是推行秩序，更是一场人心的争夺，一场规则的博弈。武力是后盾，但真正要征服的，是这片土地上延续了千百年的混乱思维。

就在韩立小队于黑石丘陵艰难播种法规之种时，其他派往各处的法规使团小队，也遭遇着不同的境况。

有的地方，民众困苦已久，对“秩序”渴望强烈，使团工作推进顺利，迅速建立起初步的联络点，甚至吸引了少量本土人才主动投效。

有的地方，则遭遇了当地固有势力的强烈抵触甚至暗中袭击。一支派往东部“熔岩湖区”的小队，就遭到了伪装成妖兽袭击的伏击，两名护法规卫重伤，幸得带队正使实力强横，击退敌人，但也暴露了当地一个与伪帝联盟有勾连的家族势力。消息传回，龙焰城方面立刻调派附近驻军进行清剿，并以“暴力抗法、勾结外敌”之罪，将该家族首脑公审处决，家产充公。此举再次震慑了南域各地心怀不轨者。

龙殿的法规网络，如同星星之火，以南域为核心，向着四面八方扩散。虽然过程充满挑战，时有反复，但其代表的“秩序”与“公正”，对于长期处于混乱与压迫下的南域底层而言，具有难以抗拒的吸引力。越来越多的散修、小家族、部族开始主动接触使团，了解法规，甚至主动请求龙殿派遣人员常驻。

南域，正在发生一场静默却深刻的变革。

龙焰城中，凌尘每日都会收到来自各方的汇总报告。他看着地图上，那些代表法规使团活动区域、由暗变亮的点，以及标注着各种问题与冲突的区域，眼神平静。

“阻力比预想的大，但进展也比预想的快。”他对身旁的墨渊道，“人心向背，终归在于‘利’与‘序’。焚天盟予人无序之危，我龙殿予