县的所有人。

　　建设新城会给那些苦工带来新的工作，允许建立商会可以让一些商人多一条新的发财之道，开发山林惠及山民，家禽牲畜养殖可以惠及所有农户。

　　哪怕是岛上的百姓也可以进行养殖或者开发岛上的山林。

　　“大人，小的想要成立商会，需要什么条件？”一个身穿锦衣的中年男子向告示旁边的文吏问道。

　　年轻的文吏看了他一眼，解释道：“成立商会需要在县衙户房注册，缴纳三十文工本费，另外需要提供商会地址，个人户籍以及钱庄证明。”

　　“钱庄证明？那是什么？”中年男子疑惑的问道。

　　文吏指着街道上的一家还没有开门的店铺，说道：“钱庄是由殿下开办的，可以存银、借贷、兑换银钱，要想成立商会必须要有一百两银子的存款才行。”

　　山海县虽然穷苦，但也不是没有富户，之前的赵宋刘三家只是最大的富户而已，就算他们倒了，山海县内依然还有不少有钱的主。

　　当然这些人远远比不上以前的赵宋刘三家，但是拿出一百两银子还是很轻松的。

　　就比如这个身穿锦衣的中年男子，一看就是有钱的富户，不然也穿不起锦衣。