磅炸弹，让原本以为一切尽在掌握的卢润东也坐不住了。两千多万人！这远远超出了他之前为接收一千五百万人所做的所有物资、聚村点和治安力量的准备！

眼看天气一天冷似一天，塞外苦寒，若是御寒物资、口粮供应不上，或者安置点不足，引发大规模的冻饿死伤甚至骚乱，那后果不堪设想！这不仅是一场人道主义灾难，更可能让他苦心经营的大好局面毁于一旦！

原本计划主持祭奠事宜的卢润东，当机立断，在祭奠日前一天，连夜召集叶总、聂总、罗亦农、唐澍等核心负责人，召开了一个关于移民安置情况的紧急碰头会。