府而临时暂住民政厅(今兰州警备区)，也不换城门岗哨。久之，雷更不提迁移，马也无可奈何，只得容忍，以示大度，后来觉得不安全，携带幕僚，在小西湖居住办公，开会时才进城。马本军人，对于政治并不内行，措施不当，所带军队除留驻靖远者外，以一个营驻在兰州北塔山，一个营驻在永登，只有少数军队防卫左右，又不善联系地方士绅，用廖元佶(广西桂林人，旧文人)为秘书长，协助办理例行公事，相随多年的马恕、陈梗(均为和政县秀才)只能办些应酬文字及书信，幕僚中更无其他人才和得力助手为之策划，因之逐渐为雷所轻。

　　马鸿宾就任后的一些理政措施，产生了消极因素：

　　裁员减薪，取消兼职。甘肃本是穷省，经过变乱及荒年之后，民力枯竭，并且各军阀割据，就地筹饷，财政不能统一，只靠兰州附近八个县，维持不了省上所需军政费用。而—些公教人员，薪金微薄，许多人也靠兼职兼课维持生活。马鸿宾因为财政困难，又不能开辟财源．就想裁员减薪，取消兼职，以资节流，许多人员收入本来不丰，又怕裁减，有些靠兼职兼薪维持生活者，也起恐慌，致引起公教人员的不满。

　　2.马鸿宾到任后，马麟的保安司令部尚未撤消，其所部2000余人仍在兰州驻扎，原来每兵每日口粮按一斤十二两发给，马鸿宾减按每兵每日一斤半发给，引起了马麟的不满。

　　3.地方士绅头面人物保荐熟识之人作县长、局长及其他职位的，马鸿宾没有应付得当，强调考试取才，表示用人无私。曾经亲自在民政厅后西花园内四照厅(故址在今通渭路省图书馆内)面试县长，中悬幕布，隔幕问答，以为互不见面，挑选自必公正。但事后首批发表的县长马良(眉生)正是他的老师，跌祝南是他的同乡，引起时人讪笑，讥之为“垂帘听政”。

　　4.不善于交际应付，和上层人物没有建立很好的友谊，逐渐貌合神离，陷于孤立。

　　5.对当时窃据一方的各军阀，既无力驾驭，又不善接纳，打不开局面，无法建立有力的统一政权。政令不出省城，财政收入也难维持。

　　雷中田见马鸿宾在政治上无能，在兰州的兵力也很有限，全省回、汉军阀也都未向马输诚，遂起觊觎之心。蒋介石这时派马文车、严尔艾、刘秉粹、谭克敏等四人为视察员。来甘肃视察国民党党务。马文车是个政客，和雷勾结，想捞取政治资本，取马自代。雷中田有通讯设备和冯玉祥保持联系，计划由苏雨生从彬县、长武回攻宁夏，雷同时起事扣押马鸿宾，想占据甘、宁，发展势力。在雷马事变发生之后，冯玉祥曾派李世军来兰与雷联系。

　　雷马事变是1931年8月25日发动的。事变前夕，雷中田只带子一个卫兵亲至甘肃造币厂宿舍小院会晤杨思(曾任甘肃省长)，此时任该厂监督，为甘肃士绅的领袖人物，和雷中田是换帖弟兄，临时住在厂内，地址即今兰州医学院第二附属医院内)，密谈约一小时，事变之后，雷中田生日，杨还写一对联赠之，文为“龙泉太阿，气味自合；浑金璞玉，福寿所基”。

　　雷马事变时，马麟虽不在兰，但有骑兵2000多人驻在东教场，事变发生第二天才撤出兰州，雷竟敢动手，无所顾忌，可见二马平时关系疏远，为雷洞悉。

　　事变之日，马鸿宾仅带极少数侍卫人员进城参加会议，经民政厅到后花园会议室，觉得气氛不对，就离开会议室越墙至城隍庙(今兰州市工人俱乐部)内躲藏。此时雷中田即关闭，城门，同时派人前去捉拿。因马已离去，未能得手。将要进行大索。同时派军队解决马鸿宾驻兰军队，双方交火，枪声大作。马鸿宾知不能久藏，也无法脱身，又怕交战伤及地方人民，遂出至街上，对站岗武装警察说明身份，要其带往省会公安局长高振邦处。因为高振邦是雷中田属下的旅长，兼任公安局长，马鸿宾受命来甘之时，先派其子马敦信来兰与各方接洽，曾与高振邦结为兄弟，故对马鸿宾尚表好感。高振邦就将马鸿宾安置在家。马鸿宾提出双方停火，免致伤人，其它均可商谈，可由他写手令，派人出城送达。高振邦把这个情况报告雷中田后，就先停了火，马鸿宾仍由高振邦负责看管，暂时软禁起来，直至后来释放。高振邦知道雷难成大事，也心向着马鸿宾，为自己留个后路，故不把马鸿宾交给雷中田。

　　这时，苏雨生、高广仁等率部往袭宁夏，但未得手，被击溃后，苏逃后套，高被俘。但宁夏守军只有防守之力，不敢远离来兰援救，而马鸿宾自带之兵，又以马被软禁，也不敢轻举妄动，撤至新城、河口一带。雷中田成丁骑虎之势。

　　雷马事变之第二日，马文车等就以各界代表名义开会，成立了甘肃临时省政府，27日又开会推举马文车、雷中田、杨思、李朝杰、赵晚江、李克明、陈硅璋、鲁大昌、王家曾、喇世俊，裴建准马锡武、慕寿祺等13人为委员，由马文车兼代主席，杨兼民政，李朝杰兼财政，马文车兼教育，喇世俊兼建设。由季子英任秘书长。其中：杨思、李克明、喇世俊、裴建准、马锡武、慕寿祺是被拉拢的甘肃绅士，陈硅璋、鲁大昌是意图拉拢的甘肃军阀，但均未来兰。雷中田、李朝杰、王家曾是国民军残余。赵晚江原是潼关行营主任杨虎城派来的代表，自他参加了事变，杨另派了代表，