战区指挥官商讨阻敌之计。

蒋介石没有赞成组织军队进行有效防御的建议，而是冒天下之大不韪，是千百万人民的生命财产于不顾，批准的第一战区参谋长，晏勋甫等人的计划，效仿古代兵法水淹七军之术，炸开黄河南岸堤防，以水为兵，阻敌西进和南下。

花园口决堤后，虽然在一定程度上达到了阻止日军西进和南下的战略目的，但是由于黄河水横流沿着中牟尉氏，扶沟，西华一带向下直泄。使豫皖苏三省44个县市，1250万人惨遭洪灾。

这一次人为的黄河改道，至1938年到1947年黄河回归故道。8年多的时间，黄河洪水泛滥区年年受灾，饿殍遍野。

花园口决堤造成洪灾后，国民政府无法作出公开的解释，无奈之中只能对外宣传，是日本飞机炸开了大堤。

但还是有一些国内外记者，揭露了花园口决堤的真相。