有些事儿做起来，却非常难。

他敢在万历皇帝面前说出明军卫所的真相吗？

魏广德也得考虑，好好考虑一下才行。

但是，话题是他提出来的，虽然是灵光一闪。

“进卿，你觉得，当下卫所的状况，还能延续下去吗？”

魏广德这次语气缓和，不再有之前的严肃，问道。

张科不说话了。

官军这种情况，明眼人都知道。

但是，没人知道该如何处理。

告诉皇帝，你每年耗费巨大养的百万大军是虚的，都是将官们吃空饷吃出来的百万大军？

“善贷，此事关系太大了。”

张科只是摇头，却不敢说其他。

“这样，暂时不提卫所之事。

回兵部，你安排信得过的人好好琢磨下，我大明到底需要多少军队，卫所要如果要改为营兵，又该招募多少。

另外，如果有可能，摸清兵部真实的家底儿，我要的是个准数。”

魏广德缓缓开口说道，“至于到底要不要改动大明军制，等你那边有个数后，咱们再商量。”

魏广德没其他好办法，也只能先放出“拖”字诀。

不过考虑到明军习惯，魏广德最后还是说道：“卫所要改革，改的是当下的数量，而不是完全否则国朝之初的军制。

官军，依旧是以卫和千户所为主要编制单位。

那些重点区域的守御千户所要保留，重要城镇的卫所也要保留。

非必要的，裁撤，合并到保留的卫所中。

这是这次研究军改的前提，要让留下的卫所，具备一定战力。

就算大战，发挥主要战力的是营兵，但卫所至少需要能做好内卫工作，比如剿匪、维持治安一类任务。”

魏广德此刻已经考虑把卫所改为守备队，负责后世武警的工作。

而对外作战，则通过高价招募的营兵完成，他们才是大明的野战部队。

“各省，只保留少量卫所，其他的都裁并为千户所即可。

即能保证各地依旧有兵可调，又能省出一些军饷。”

魏广德继续说道。

“可是，军户怎么办？”

张科皱眉问道。

裁撤、合并，说起来简单，他们上嘴皮一碰下嘴皮就能决定。

可这个决定一旦做出，事关千千万军户。

他们，可都是靠着兵部吃活。

说不要就不要了，那这些人，以及他们背后的家庭又该如何生存下去？

张科不得不考虑这个问题，稍有不慎，可比漕运改海更加麻烦。

漕运改海，至少漕军大量转入水师。

他们虽不熟悉大海，但近海活动还可以。

而且，为了运河两岸靠运河为生的百姓，朝廷依旧在尽力维持运河畅通，同时也有意识把一部分人转移到沿海港口过活，才让这一重大改革没有遭遇挫折。

为什么？

还不是怕运河两岸百姓没有活路，揭竿而起吗？

吃不起饭，他们什么事儿做不出来。

改革军制，可能就会让大量军户失去耐以生存的职业，危害只会更大。

“转入民户，开工坊吸纳.....”

魏广德听到张科的话，下意识就说道。

可是很快，他也闭嘴不言。

这些，说着容易，可真做起来，又是另一回事儿。

“徐徐图之吧，现让兵部职方司开始规划。

至于到底要不要做，怎么做，后面商量着来。

并不是让你马上就要有结果，很快就开始改动。”

魏广德停顿片刻后，终于还是说道。

“这些东西，改起来，影响太大了。”

张科提醒道。

“我知道，但一定要改，第一步还是我先说的，考虑先把部分卫所缩编为千户所。”

魏广德也提醒张科道，“主要是试探都督府那边的态度，还有下面那些将官的反应。

或许，到最后，又不用该了呢。”

两个人热烈的讨论，把一旁的申时行都抛到一边。

此时两人似乎终于说完，屋里陷入短暂停顿的时候，申时行终于找到开口的机会。

“首辅大人、张尚书，卫所改制之事不容小觑，兵部先私下研究，拿出一个章程出来，我们内阁再行讨论为宜。”

虽然这话说了等于没说，但也是他现在能做出的唯一表态。

总不能真就被两人晾在一边，不闻不问吧。

不管是赞同还是反对，都不合适。

倒是魏广德之后的提议，很是周详。

不同的就是，魏广德是说让张科先会同兵部研究，拿出方案来。

而申时行则是提醒魏广德，此事不是你和他能决定的，真当内阁是摆设。

还是兵部拿出章程，内阁再来讨论，议定。

毕竟，这里面，大家都聪明的回避了该如何在皇帝面前到处卫所的困境。

不管是谁，其实都不敢向皇帝开口，你老每年养的百万大军，可能很多是空的，没人，是有人吃了空饷。

此时，文官集团也知道，只是默契的没有向上面禀报。

申时行发声，让魏广德和张科这才注意到申时行。

两人的讨论太过投入，说起来后头脑里都是明军的事儿，倒是忽视了这位次辅。

“对对对，是我言语不当。

此事关系重大，是要兵部拟出个章程，我们内阁再行商议。”

魏广德很快就反应过来，马上附和道。

自己刚才话里有语病，被申时行抓住了，他还能如何。

真以为首辅可以欺压内阁其他阁臣？

“关键，此事兵部思考时，务必保密。

京中勋贵颇多，而兵事，又和他们息息相关。”

申时行不是个爱好打小报告的人，而且魏广德和张科商议的事儿，说到底还是国事。

所以，他轻描淡写就放