明文，那自然最好。

其实地方衙门里，主要就是这三样，会起草、回复公文，懂算术和律法。

只不过这些东西，长期被胥吏和地方上读书人把持。

读书人有机会科举，他们自然不屑于走胥吏这条死路。

但胥吏把持，却可以让家族世世代代掌握权力，在衙门里混下去。

“你的意思是，让地方学堂的学子通过考试，进入衙门充任胥吏？”

江治皱眉问道。

“正是。”

魏广德这次很直接，继续说道：“借着这次清理，把有作奸犯科的胥吏绳之以法。

而其他作恶少的，从贱籍抬升为良籍，准他们四业，让他们把把持的官职让出来，给学堂学子。

当然，这不能一蹴而就，而是要缓缓行之，逐渐完成替换。

此后不再有胥吏，所有入职者必须经过考试中出者。

若职位上没有出纰漏，三十年后退休，衙门里奖励一笔退休金安度晚年。

就是现在那帮人如何处置，最为棘手。”

魏广德开口说道。

他已经把地方公职考试的打算说出来，但也觉得最麻烦的还是现任那批胥吏，安置起来很是麻烦。

总不能都以罪处置，怕是真这么做，这帮人回头就举旗造反。

“慢着，善贷，你是打算把这些考中的人，由朝廷认命官职？”

劳堪忽然插嘴问道。

这其实很重要，朝廷认命的是官，吏不在其内。

“算地方编制吧，由布政使司组织，只需把名单报给吏部即可。”

魏广德明白劳堪的话，马上就解释道。

科举就是国考，也就是国、省级考公。

而考试，则是县市级的考公，这就是魏广德对胥吏选拔定下的策略。

也不知道提前几百年把考公制度复制到大明，会不会水土不服。

不过，为了阻止胥吏家族继续做大，把持地方权力，魏广德觉得很有必要如此做。

“而且，那时候的胥吏已经不再是贱籍，参考者除了有功名之人外，就是必须学堂出学之人，这也有利于百姓将其子弟送入学堂。

毕竟，通过学堂毕业，就可以参加各省组织的公考。

一旦录用，就可以进入衙门担任公职，一做就是三十年，也算一个稳定的营生。

或者，定下五十之龄。”

魏广德说道，“甚至，我们可以将衙门里的吏房独立出来，在省、府一级建立专门的衙门，管理各衙门的胥吏，组织考公事宜。”

早前，魏广德负责的劝农司就在全国十三省建立了分衙，组织各省农作物推广。

效果嘛，其实也还不错。

虽然增加了些朝廷开支，但是推广的农作物，这些年也逐渐体现出价值。

特别是御麦被推广到山地，各地也有不少番薯栽种，收成也还不错。

那东西存储不易，但贱，容易养活，已经成为一些地方农民果腹之物。

粮食吃不饱没事儿，但番薯可以吃饱。

而且，因为产量大，魏广德还让劝农司收购番薯养鸡鸭猪牛等家禽牲畜，这其实才是最主要的经济渠道。

后世，红薯主要用途就是酿酒和养殖。

魏广德算算早早的把这门提高农民收入的法子推广到了大明，也起到抑制物价的效果。

此外就是土豆和辣椒的推广，现在大明南北已经逐渐习惯了这两种新作物，特别是辣椒。

“过去朝廷的管理模式，或许可以改改，就像劝农司，有些衙门，是可以单独拎出来的，没必要裹在地方官署里。”

魏广德开口说道。

“以后吏部除了管理官员，也直接管理各省胥吏的安置。

礼部主持考核，吏科分配职位，巡按御史和按察司从旁监督，吏部形成垂直管理模式。

这样做，官员和吏目，相互之间也可以形成互相监督。

官员需要通过吩咐胥吏做事，但若事务有违律法，胥吏自然有上告之权，也可以监督官员，避免他们在地方上肆无忌惮行违法之事。”

依旧是保持官和吏的分开，官让吏做事，而吏也监督官行事，官吏之间没有了直接的统属关系，因为吏员的任命权利不归官员，所以他们威胁不到胥吏。

但是，胥吏若不听从官员合理的命令，官员自然也可以处置，让吏科进行处罚。

“科举，考公，倒是有点意思。”

张科这时候忽然笑着说了句。

“朝廷官是科举出身，胥吏是考公出身，算是都有了出身。”

魏广德也笑道。

“善贷，不若这样。

制度先定下来，然后让地方胥吏自查，若自认为品行端正，则自查为中上等，那么可以继续留任。

不过，留任就要接受巡按和按察司审查，审查过关自然可以。

而若自查为下，则自动辞去所任职务。

对于这种自查离任者，朝廷不追究之前的责任，或者若罪大恶极，可减刑处置。”

劳堪忽然说道。

这就是赤裸裸的威胁利诱了。

让现有的胥吏自己主动离职，否则就要审查。

当然，对那些没有作奸犯科之人，审查自然不会有问题。

可那些经年老吏就不行了，他们是经不起审查的。

“呵呵，倒是个法子。”

江治忽然笑道。

年老成精，他自然懂这里面的门道。

想要平安降落，就主动把职位让出来。

否则，可能就要把牢底坐穿。

也不对，大明朝没有这个刑罚，应该是被流放三千里戍边。

“可要把胥吏抬升为良籍，朝堂上，怕是会有反对。”

魏时亮说道。

“佥充和告纳者，直接提升，而罚充者，三代后恢复良籍。”

这罚充，其实就是犯错的生员