大明百姓。

不过这显然不够，比如落水后，船引可就没了。

按照这时代的说法，落水被救起，命可就是别人的了，如果没有钱赎买，就会成为奴仆。

就是这么简单直接，因为就你起来还给吃给喝，真当不要钱。

张居正无所谓，魏广德之前说利用海外旅居华人刺探情报，他是赞成的。

实际上，在南洋和西洋，锦衣卫已经这么做了。

只是欧洲没有涉足，自然还没来得及布置。

至于魏广德所说，他觉得无所谓，于是只是点头。

“不知这文书如何做，若真是遇到意外，怕是也留不下来。”

纸质文书，发生意外后，大抵是保存不住的。

“木牌吧，一面雕刻‘明’字，另一面雕刻持证人信息和发放官府，最好编号，方便官府查找。”

明朝军户都有木牌做身份标识，魏广德自然想到明军的木牌标记了。

“海上最怕落水，带着木牌也就不怕了。”

魏广德笑道，“另‘明’字下方最好刻上‘大明内阁请各国官府为持此牌者提供必要帮助和保护’，除了汉字，再刻上多国文字。

嗯，就叫护照吧。”