廷调遣索要繁多，则“急而生变，恃功怙过，侵扰益深”。

明廷高层其实早就有这个认识，只是很多时候都是思考再三，希望找到稳妥之法。

土司制度的废除，是清朝雍正时期。

雍正四年，云南巡抚鄂尔泰建言改流疏云：“云贵大患，无如苗蛮，欲安民必先制夷，欲制夷必改土归流”。

“文武长寓省城，膏腴四百里无人敢垦”。

滇南澜沧江内外诸夷“无事近患腹心，有事远通外国”，由元迄明“实为边害”。

鄂尔泰认为若改流得法，“必能所向奏效，实云贵边防百世之利。”

正是此疏，让雍正下定决心改土归流，以大军压境逼迫土司就范，从而实现西南长治久安。

西南土司多次生事，魏广德自然和张居正聊过，提出过改土之策，张居正也是没想到此时魏广德会旧事重提，一时有些愣住了。

改土归流，其实就是废除原有土司世袭制，由朝廷在这些地方分别设置府、州、县等行政机构，委派有任期、非世袭的流官进行管理。

魏广德话里意思很明白了，要废除播州土司改土归流，并以此为试点，就由不得张居正不深思。