悉数报备‘战时物资统管司’。该司由户部、顺天府抽调干员组成，直接对本王负责。”

“二、征用城内官仓十二处、民仓二十处，作为战时储备。由统管司统一调度，实行按人头定量配给。自下月初一起，所有粮铺须凭统管司发放的‘配给牌’售粮，每日每户限购三日口粮。”

“三、严禁任何私人囤积超过半月用量之米面、药材、盐铁。现有囤积者，须三日内向统管司申报，超额部分由官府以市价七成收购。隐匿不报者，一旦查实，货物全数充公，主事者斩立决。”

“四、西山大营‘骁果营’即日开拔，分驻四大仓区，负责守卫。该营指挥权暂归九门提督府节制，兵部不得干涉。”

“五、鼓励百姓举报囤积、私运者。查实后，没收物资之六成赏予举报人。若举报人为官员，擢三级；为吏员，擢五级；为平民，赏千金，赐田宅。”

萧景明落下最后一笔，笔尖在“斩立决”三字上重重一顿，墨迹几乎透纸。

这道旨意，是要掐断“噬渊”在京城的一切命脉。没有粮食，他们养不起人；没有药材，他们治不了伤；没有铁器，他们造不了兵刃。他要逼他们出来，逼他们狗急跳墙。

三道旨意，如同三把铁锁，三道绞索。

“来人。”

两名黑衣侍卫应声而入。这二人皆面有刀疤，眼神如狼，是他从北疆带回来的死士，手上沾的血，比有些将领一辈子见过的都多。

“将这三道旨意，抄录三十份。”萧景明将绢帛一一卷好，“一份送九门提督府，一份送宗人府，一份送户部。其余二十七份，张贴于九门内外、各衙门前、四大街市。要敲锣打鼓地贴，要大声宣读，要让全京城的人都听见、都知道。”

“遵命！”

侍卫正要退下，萧景明又补充道：“告诉各衙门主官，这是陛下的意思，是本王的命令。有异议者，可来承乾宫找本王理论——若他们敢来，若他们……还能活着走出去。”

话音落，殿内气温骤降。

侍卫退去后，萧景明独自站在空旷的承乾宫正殿。他缓步上前，手指终于触到龙椅扶手。

冰凉。

坚硬。

雕龙的棱角硌着他的指腹，却硌不进他心里那块最坚硬的地方。

他终究没有坐上去。

不是不敢。

是不能。

至少现在不能。

含元殿偏殿，内阁值房。

李辅国端坐太师椅，手中捏着刚抄录来的三道旨意副本，手指节捏得发白。

工部右侍郎刘文谦——自尚书李元培因通敌被缉拿后，工部便由他与左侍郎陆文渊暂代主事——颤声道：“首辅大人，这……这是要将京城变成一座牢狱啊！宵禁、管制、监察、配给……八王爷这是要做什么？是要学前朝暴君，以严刑峻法御下吗？”

礼部尚书李新脸色铁青：“最可怖的是‘风闻直察使’——由他亲选，有权随时闯入任何官员府邸！这是监察？这分明是抄家前的探路！还有那举报制度……这是要掀起告密之风，让朝堂人人自危啊！”

户部尚书陈文举长叹一声：“物资配给令一旦实施，京城商路必将断绝。多少商铺要倒闭，多少百姓要挨饿……八王爷这是饮鸩止渴啊。”

李辅国缓缓将副本放在案上，闭上眼，深深吸了口气。

当他再睁眼时，眼中已是一片冰冷的清明：“诸位，看明白了吗？八王爷这三道旨意，表面是肃清逆党、安定京城，实则是三项大罪。”

众人一怔。

“其一，僭越专权。”李辅国竖起一根手指，“调动‘骁果营’不经兵部，设立‘暗察司’不报内阁，任命‘直察使’不询吏部——他将朝廷法度、百官职权，悉数踩在脚下。”

“其二，制造恐慌。”第二根手指竖起，“反复强调‘逆党猖獗’、‘国难当头’，却从未出示逆党存在的实据。他是在用恐慌为刀，架在所有人脖子上，逼我们就范。”

“其三……”李辅国顿了顿，声音压得更低，“动摇国本。告密之风一旦兴起，朝堂将再无信任；配给制度一旦实施，民生将陷入困顿；宵禁军管一旦长久，京城将成死城。他这不是在保大晟，他这是在掘大晟的根。”

值房内死寂如墓。

许久，刘文谦才艰难道：“可……可旨意上有玉玺宝印，若公然抗旨，就是大逆……”

“谁说我们要抗旨？”李辅国眼中闪过一丝锐光，“他要我们应卯，我们就去应卯。他要查账报备，我们就查账报备。他要配给管制，我们就配给管制。”

“但是——”他加重语气，一字一顿，“所有应卯记录，一式三份：一份交承乾宫，一份留内阁，还有一份……密封保存，专人看守。所有物资账目，详细誊抄，每笔出入都要有三人联署。所有直察使的询问，必须有我们指定的吏员在旁记录，每句话都要记下，每个眼神都要揣摩。”

陈文举恍然：“首辅是要……”

“他要揽权，我们就让他揽。”李辅国冷笑，“但他揽的每一点权，做的每一件事，说的每一句话，我们都要清清楚楚记下来。白纸黑字，铁证如山。待到陛下回京之日——”

他环视众人，声音如铁：“这些，都是弹劾他专权乱政、动摇国本的奏本里，最锋利的刀。”

众人倒吸一口凉气。

“可陛下何时能回京？”李新忧心道，“江南血案扑朔迷离，恐怕……”

“江南再复杂，也比不过京城复杂。”李辅国打断他，“陛下是何等人物？他会看不出京城的异动？老夫不信。”

他起身