省府财政可能的确有困难，但军队是我们的立身之本，没有军队的护持发展再好也没用，那就是一肥羊，专等着给人养肥了杀的。就现下这个全民国乱成一团糟的年代，减缓军备发展就是本末倒置。”

“而各位所提出的问题，也是扩兵所能给予解决的，原材料不足，货卖不出去，都可以通过不断的扩张地盘来获得，至少这次把江苏、安徽拿下来，我看很多的商人开始往那边跑了么。”

“不是不发展军备，而是量力而行，得能适应咱的发展速度才行，否则于社会就是一个巨大的负担，至于副司令所说靠夺取更多地盘来解决问题，看似可行，但也要注意，咱们没有这么多的合适人才来管理地方。”跟他打对台的是罗建明，别看之前老罗上赶着用飞机把人请过来，现在轮到工作却是一点也不含糊。

“如果说把政权建立到县一级，这很简单，但要跟士绅阶层抢夺最基层的政权，没有大批量有学识的合格人才根本不可能。而只占地不发展，不掌握基层，那咱们跟李纯、倪嗣冲他们有何区别。”

“好了，别争了。”眼睛半眯着的王子安睁开眼，看了看两人说道：“如今政府财政的确困顿，国外弄来的钱也不可能都投到军备上面，否则发展来发展去弄一堆步枪兵毛用没有，但要说停滞不前也不可能，咱以后的仗少不了。”

“这样吧，省府现下的任务还是以巩固现有地盘、建设基层组织、经济民生的发展为主，但也要兼顾军备，就以财政的三成五为限，期间若是有增加，就从我的特支费里出。”王子安的特支费极为庞大，众人也都知道，但对于内里到底有多少钱谁也不清楚—其实他本人也不清楚，这事儿只有安娜才知道的最详细。

“好了，今天的会议暂时到此结束，各位…”

“大帅。”秦时雍直接推门进来，王子安一愣，这又是什么大事儿要发生了，就听他说道：“闽省李厚基发来求援电文，恳请大帅即刻发兵救援，另有浙江督军杨善德电报，要与我军组成联军，共同南下救援李厚基。”

“还能消停会儿不。”罗建明一声哀叹。

……

李厚基终于撑不下去了，虽有北洋海军第一舰队南下助其作战，但到底他的势力本就不足，后援又因为王子安过不来，再说这会儿北洋四处用兵，连京畿附近的察哈尔都保不住了，哪还有余力给他派兵，故而心下也是一横，先期联络了杨善德，接着给王子安发了电报。

杨善德作为浙江督军，北面变成了凶名昭著的王子安也是难受的很，当初李纯被王靖帅寻仇曾给他发过求援电报，其人瞧得出李秀山败亡在即，未敢有非分举动，坐视李纯兵败自戮。可浙江虽富足，其人掌管此地也有两年多，但军备一直未有很好发展，只在近期为支援北洋在福建方面的作战才稍稍扩军。

只是扩军未能完成第二路军便散了架，北洋内部因为李纯、王子安起了战事乱成一团，他自身兵力不足，还要分兵防守，不敢南下解救被陆干卿攻击的李厚基，到现在李督军丢了大半个福建，他要再不出兵，就得直面旧桂系的兵锋了。

不过他到底胆子小，觉着一个人可能担不起这个大任，也怕给人趁虚而入，故而决定拉上手握大量地盘精兵的王子安部，别管这人恶名怎么样，先得保住身家性命再说其他的。

“大帅，真要支援他们？咱可落不了什么好处，除非你想顺路一口吞了浙江。”会议室外，罗建明拉住王子安问道，顺手又给点上根烟。

“暂时没这想法，单说江苏、安徽跟蒙边特区就得吃掉咱们大批的人才，再吞下一个，我还怕自己消化不良呢，不过该救还是得救，陆荣廷现在占着粤桂两省，又前出到湖南跟人作战，还有余力攻打福建，这特么真让他成了势日后也是个麻烦；再说先期投资下浙江也好，省却以后多费了手脚。”

“省府真要快没钱了，这可还将近半年才到过年呢，再打仗咱的发展还要不要了？”罗建明仍然倒着苦水，他说的可都是实话：“还有，明年开始华北五省就要大旱，现在历史大势变了，这种自然灾害变不了。”

“你让从今年年初就开始囤积粮食，可一场大战又给造进去不少，这要真到时候咱手里没了钱就彻底抓瞎，还别说支援冯伟军北上外蒙，军队跟北洋军的对峙，这都需要钱来应急的。”

“这次我争取让杨善德掏钱，这家伙守着浙江也是富足的很，上海那一票浙江来的资本家个顶个富得流油，就算派兵也应该花不了几个钱。”

“随你吧。”罗建明实在没了脾气，看他这样还打算打呢，不过他也知道，真到了省府没钱的时候王子安自会从国外投资中拆借部分回来，只是那样显得政府也太无能了些。

“别光顾着附和我，你们也得想想办法啊。”他不反对了，王子安又不乐意了：“省府缺钱就举债，政府要不欠点钱那像话么？现在江浙沪一带到手，民间存有大量游资，打打这部分钱的主意。”

“我喊你哥了，咱借的钱还少？宣统三年那批七十万的款子到现在都还没还清呢。”罗建明有些恨铁不成钢的说着，不过紧接着明白了王子安的意思：“你是说发行战争债券？这可行么，那伙子资本家眼光可是毒的很，也个顶个的奸诈，都不见兔子不撒鹰的主。”

“正因为他们眼光毒的很我才让你发，那群人还能看不出我这儿形势大好？现在北洋地盘急剧缩水，眼瞅着到不了好，不跟我混他们跟谁混，其他军头可没人对工商业