每村都成立一个，能否保全县之民度过灾荒。”宋文瑞心里忐忑的问道。

“理论上自然可以，但我财力有限，最近有七八个村子刚成立，现在就已忙不过来。实在难以应付。”

“我和你们县尊还是有些交情，不如……我和他说说，在他能尽力帮你的情况下，你能开多少？”宋文瑞幽幽的说道。

周怀民不言语，沉思了一会，叹道：“非是我不想为我县县尊分忧，实在是这里面有许多的难处，比如，若是一个村子大多是佃户，我农会的三成，佃户便无力缴纳，而村里的大户也必然不肯让出三成。”

像苏掌柜这种愿主动把土地出让给农会，估计巩县就出一个了。而且还是见了兔子才撒鹰的。

这事宋文瑞早就琢磨过，他也没招啊。总不能把乡下士绅的土地都没收吧，白天收，晚上他就得卷铺盖走人了。

而且有些士绅实在可恶，还霸井霸河，让自耕农无粮可吃，只得把土地贱卖给士绅，换得米粮几斗。

所以更别说周怀民，宋文瑞非常能理解他的难处，只得退而求其次，言道：“如果只在没有大户，自耕农较多的村里成立，是否可以？”

“当下已有些晚了，此事必须从速，毕竟农会运转还需要时日，误了农时，我也无法。而且县尊须答应我三件事，我方可做，否则没有县尊的鼎力支持，此事实难办到。”

“哪三件事？”宋文瑞听了，心里有了希望，只要能少些饥民，多些赋税，自己向府里，向陛下，就有交代。