军权。

　　毫无疑问，将军权抓得牢牢地，皇权也能稳稳地，不受到威胁！

　　改革过后，辽东将会形成三权鼎立的局面，驻军、城防营和地方行政，三者相互钳制，彼此独立，又互不干涉。

　　相比于城防营与驻军的纯粹，地方的行政更加的复杂，分得极细，即便是一道（省）的最高长官总督和巡抚，一把手和二把手的存在，也不是说什么就是什么，不可能只手遮天。

　　不仅仅是两者有着相互监督、彼此牵制之责，更有三司从旁监视，仅就官阶而言，在这辽东，五者的官阶一样。

　　如此一来，极为避免了地方权力的过于集中。