一击必中，绝不拖泥带水。

朱由检听罢洪承畴条理分明、思虑周详的奏对，龙颜大悦：“好！洪承畴听旨！”

“朕命你为总督广东、福建二省军务兼理政务，东南海关改制一事，悉由你全权定夺！特赐尚方剑，准你临机专断，有先斩后奏之权！”

这道旨意，赋予了洪承畴远超此前杨嗣昌“钦差大臣”身份的权威，成为了真正意义上统辖东南沿海两省的封疆大吏，军政大权集于一身。

皇帝略一停顿，目光扫向殿外，继续加重砝码：“此外，朕再从建斗那抽调五千精锐，随你一同南下，归你直接调配！有此强军在侧，朕看谁还敢阳奉阴违，滋生事端！”

洪承畴闻言，深吸一口气，他再次深深叩首：“臣，洪承畴，领旨谢恩！陛下如此信重，托以封疆之任，授以专治之权，臣……唯有鞠躬尽瘁，死而后已！此去闽粤，若不能为陛下肃清积弊、奠定新基，臣，提头来见！”

“彦演啊，你在天津亲眼所见，英格兰人为我大明营造的那燧发枪工坊、炮兵工坊及新式造船厂，其器械之精、规制之严、产出之良，远非旧法所能及。此乃强国之基，不容仅囿于北地一隅。”

他站起身来，走到殿中悬挂的巨幅海图前，手指重重地点在东南沿海：“朕命你，此去粤闽，不仅要厘清海关、整顿吏治，更有一项重任——须在那广州、泉州二地，仿天津成例，借泰西之法，给朕建起新的燧发枪工坊、炮兵工坊，以及能造坚船利炮的造船厂！”

“此事关乎长远，较之税银更为根本。东南濒海，易得海外精铁、巧匠，更兼有郑氏水师之便，正宜兴此基业。朕要这南方，不仅能充盈国库，更能自造利器，武装王师，使我大明水陆之师，皆焕然一新！”

洪承畴听闻此命，心中凛然。他深知此事比催税整吏更为复杂深远，不仅需巨额投入，更要网罗工匠、疏通物料、严防腐弊，且绝非一朝一夕可成。然而皇帝目光中之决绝与期望，令他无法退缩。

他当即躬身，肃然应道：“陛下深谋远虑，臣钦服！强国必先利其器，陛下此举，实为万年之基。臣虽不才，愿竭尽心力，于粤闽之地，为陛下肇此工业之新基。必当悉心筹划，广募工匠，严格法式，务使南方工坊，不逊于天津，以期早日为我朝铸剑犁、造坚船，巩固海疆！”

朱由检满意地点点头：“好！朕信你之能！此事关乎国本，不必经由户部，徒增周折。所需一切银两、物料，皆从朕的内帑直接支取！”

其口气尽显帝王之慷慨与信任：“朕知此事千头万绪，万事维艰。你此番南下，便先从朕的内帑中支取二百万两现银，以为先期筹备之资！务必用于招募泰西匠师、采购精铁木料、兴建厂坊基址，务求根基扎实，勿惜工本！”

这道口谕，即便以洪承畴之沉稳，心中亦不由掀起巨浪。二百万两内帑现银！陛下这是将自家私库的钱，直接投入这旷日持久的军工基业之中，其决心之大、支持之巨，远超寻常！

洪承畴立刻深深俯首：“陛下天恩浩荡，信重若此！臣……感激涕零！此二百万两，臣必锱铢必较，悉数用于刀口之上！每一两银子，皆要化为我大明的精钢利炮、坚船快枪！臣定在广州、泉州之地，为陛下扎下这强固无比的根基，绝不辜负陛下内帑之资、托付之重！”

这位崇祯皇帝朱由检，是真不把自家的内帑当私房钱啊！自大明开国二百余年来，哪位天子不是将内帑视为禁脔，私库之丰关乎帝王私用、赏赐乃至一定程度上的独立权柄？纵是国用匮乏，也多是从国库设法，或加赋或节流，罕有这般毫不犹豫、刷刷地自掏腰包填补国事的。

可到了朱由检这儿，画风陡变。他仿佛将那内帑视作了第二个国库，一出手便是二百万两让洪承畴去南方搞基础工业，眼都不眨一下。这在大明朝不仅堪称“举世罕见”，在历代帝王中都算得上一个“奇葩”了。

尤其是在当下，经过他十年经营，北方平定，海关新开，国库岁入实际上较以往已大为宽裕，并非真正到了山穷水尽、非掏皇帝私房钱不可的地步。但他仍毫不犹豫地动用了内帑。

这一点，倒着实不能全怪朱由检。这位身怀现代灵魂的皇帝，脑子里压根就没有“皇帝私房钱”这个概念。他一直理所当然地认为，所谓“内帑”，是可以在关键时刻灵活调动、用于办理紧要国事的款项。至于“私人财产”？普天之下莫非王土，率土之滨莫非王臣，整个天下都是皇帝的，还分什么公私？

更妙的是，整个大明王朝，从上到下，竟也无人去纠正他这个“美丽”的误会。

朝堂之上，文武百官眼见陛下慷慨地掏出“私房钱”填补国用、推行新政，而非向他们施压加赋或是强行摊派，自然是乐见其成，甚至暗中松了口气。谁又会那么不识趣，跑去提醒陛下：“陛下，您掏的是自己的腰包，该心疼一下了？” 更何况，陛下花钱的方向，多是整军经武、兴办实业，皆是正途，臣子们更是无从劝起。

深宫之内，以司礼监太监为首的大小宦官们，虽然肉疼地看着内库的银钱如流水般花出去，但陛下乾纲独断，兴致正浓，他们哪敢上前触这个霉头？能混到伺候皇帝的位置，个个都是人精，多一事不如少一事，陛下愿意花，那就花吧，总比惹怒陛下丢了性命强。

至于后宫，周皇后性情端静贤淑，向来不过问前朝政务，更不会对皇帝的“国事”开