委会的组成名单，那份名单中除了袁世凯和段祺瑞有些意外，其余都是顺理成章，蒙山军的正副司令，已经公布的各大军区司令官，蒙山军总参谋长，出任主力师师长的重将，龙谦的情报头子……除了袁世凯和段祺瑞，这份名单没有什么好争议的。但军委会下设的五个局却引起了争论，军务局不必说了。政务、经济、宣传、外交四个局的设立却含有深意。表明这个取代蒙山军总司令部的机构不独是一个军事指挥机构。除司徒均之外的四位局长也引起了人们的广泛猜想。北京地区很有影响力的《京报》便用很大篇幅介绍了五位局长的来历，重点分析了洪粤诚和唐绍仪，比起唐绍仪，洪粤诚的来历更为神秘。这不能不引起媒体的关注。《京报》的文章分析道。军委会所设的政务、经济、宣传、外交四局。显然是为新政府的成立做组织上的筹备。

猜想很快就揭晓了。10月14日，军委会在西苑颐年堂召开了记者会，正式宣布了蒙山军建国的基本纲领和步骤。算是揭开了谜底。

记者会由洪粤诚主持，京师的中外记者30余人应邀参加了记者会。龙谦、方声远、洪粤诚、唐绍仪等出席了记者会并回答了记者的提问，记者会从下午三点开始，一直到晚上七点方才结束。尽管洪粤诚重点介绍了包括自己在内的三位肩负重任的局长，但记者们的提问却无可避免地集中于龙谦，问题涵盖时下人们的关心：蒙山军何时成立中央政府？未来的新政府将如何处理外交问题？满清与列强签订的大量条约会不会被新政府所承认？将如何处置业已退位的满清皇室？未来的新政府为何国体？中央将设立哪些部门？如何处理军事上已经失败的民国？新政府将如果面对外蒙事实上的独立？袁世凯先生是否会在新政府担任要职？未来的新政府是否已确定北京为首都？中枢与地方的关系如何？除了这些人们迫切希望得到答案的重大问题外，一些外国记者还饶有兴趣地对龙谦提问了一大堆私人问题，比如龙谦的出身，家庭以及个人兴趣……

没有办法，大部分问题只能由龙谦来回答。龙谦再次展现了他应对对记者的能力，用简洁、明了略带幽默的语言回答了记者们关心的问题，一些问题他承认现在无法回答，因为要等国会以及中央政府成立后方能确定。

就在记者会召开的时候，东南军区传来消息，江宁被封国柱部占领了。而浙江生变，王金发、汤寿潜等浙江大员倒向了蒙山军，宣布浙江脱离民国接受蒙山军的领导，王明远部第八旅部队已经开入杭州。

上海已成死地，所有的记者都明白这一点。尽管刚才龙谦已经阐述了军委会对于民党的基本政策，龙谦还是就此做了讲演，借记者朋友的笔，再次向民党中枢发出呼吁，立即停止军事上无谓的抵抗，立即通电解散民国政府，在拥护军委会建国纲领的前提下，军事委员会对所有曾经的敌人一概既往不咎。大家携手合作，共建民主、文明、进步的新中国。但龙谦划定了一个时间，那就是10月18日！在此之后，民党如果继续采取现有敌视蒙山军的立场，将宣布其首脑叛国，将予以坚决的通缉。

“之所以我们现在不宣布正式建国，是因为尊重国内国外所有的爱国人士，因为我们认为，未来的新中国是全国民众的，不是蒙山军一家的，”龙谦对记者们讲道，“我刚才已经讲过了，军委会所设立的五个局是一个过渡性的机构，在全国性的军事整编方案确定并且顺利展开整编后，军委会最主要的职责就是筹备国家机构的正式建立。我们将邀请所有的爱国人士共同商议确定国家的国体、政体、首都以及政府机构。之前，不管是一直主张武装反清的同盟会，还是主张立宪救国的人士，抑或已经退位的满清政府成员，只要愿意与蒙山军合作，我们都诚表欢迎。一切愿意承认新政府的国家，我们都要与其在平等互助互相尊重领土主权的基础上建立外交关系，开展经济、文化诸多方面的合作。一个崭新的中国已经矗立在世界的东方。这是任何人都无法阻挡的事情了，蒙山军所主导的新政府既尊重历史，更要开创历史。请外国记者朋友们看清楚这一点。”

龙谦设宴招待记者们。晚宴的时候，龙谦特意将外国记者们邀请与自己同桌就餐，用英语与他们再次交流了他们感兴趣的问题。

10月15~16日，京师以及天津的中外报纸，包括英国人办的《泰晤士报》，日本人办的《顺天时报》都用大幅篇幅刊登了蒙山军成立军事委员会筹建新的中央政府的消息。记者会给出的信息量极大，涉及新国家政治、军事、外交诸多方面的政策走向。对于国人只是关注新政府何时成立，外国报纸更为关注龙谦关于外交方针的表述。

我们已经认识了的老朋友、澳国人莫里循在记者会上获得了三次提问的机会。晚宴时他的位子恰好挨着龙谦。又与龙谦用英语进行了充分的交流，他回去后没有休息，彻夜起草了给英国公使的报告，“……可以肯定。龙谦将军对于新政府的成立已经有了通盘的考虑。值得高兴的是。他显然受到了其出身的影响。至少在政体上参照了民主国家的政权结构，这是令人欣慰的。就我看来，龙谦将军绝非之前所描述的是一个粗鲁而独裁的军阀。他有着极为开阔的视野，对西方各强国的政治外交格局有着极为深刻的见解，这点令我深感意外。必须承认，他对北洋以