令部发布命令，取缔全市的烟馆赌场！大兵们突然出动，没收了赌场烟馆的全部财物，将烟馆赌场的老板们下了顺天府大牢，还顺便抓获了二百余瘾君子，关在南苑的军营中戒毒。随即，蒙山军发布公告，禁止一切贩毒吸毒赌博的行为，违者重处！

报纸立即为蒙山军的雷霆手段叫好。《大公报》盛赞蒙山军此举极具文明之象征，荡涤污秽正当其时。

是的，除了极少数人，百姓无不赞扬此举。自鸦片传入神州，不知祸害了多少百姓，不知流失了多少财产，便是满清政府，几代帝君不同程度都查禁过鸦片，但效果很差。到了光绪年间，北京烟馆已经多至百家，瘾君子无法统计，因吸食鸦片导致家破人亡的故事不绝于耳，稍有点良心的都不会批评新朝的禁烟行动。至于查禁赌场，王士珍也十分的赞同。

第三件是设立警察厅，宣布宵禁则例，建立巡警队伍，日夜巡逻，治安情况大为好转。

然后就是北京市政府主导了，首先展开了北京人口普查，收容大量无家可归的流浪汉，连同被收容的瘾君子们，以及因断了钱粮陷入困顿的旗人，在军队的组织下大肆清除城内垃圾，按日发给米粮。据说是学了济南的经验，规范垃圾池，设立垃圾桶。并且发布公共卫生管理条例，晓谕全市百姓一体遵循。一个月后，北京市容焕然一新，比原先干净了数倍，让百姓们交口称赞，连外国人都称赞不已。

第五用是严厉的手段平息了去年冬天发生的粮荒。借此整顿了市场及税收，包括崇文门税关都在整顿之列。

北京是个消费型城市，京畿不足以供应京师的粮食，历来是靠南粮北运解决上百万人口的粮食问题。因为战争的爆发导致大运河水路运输的中断，导致了京师的缺粮从龙谦进京的第三个月就引发了，其中不乏反对蒙山军政权的人有意为之，11月底，上千旗人涌到西苑请愿，打出“要活下去”的横幅，引发了媒体的密切关注。军委会一面发出语气严厉的通告要求所有粮商粮店不得囤积粮食，限价加时敞开供应市场，一面组织从山东运粮缓解京师的粮荒，但遭到了粮商的抵制。最后平抑此次危机还是用了暴力手段，在查获六家大粮店（其中通州一家）囤积居奇有粮不售或擅自涨价藐视军委会法令的事实后，当众枪决了六家粮店的老板，没收了约一百九十万斤粮食，平价售给市民。粮商们受到极大震动，再不敢藐视军委会的命令了。随着山东筹集的两万五千担粮食运抵北京，危机随即平息。

第六是扶持教育，首先是高等学校受益了。由京师大学堂改名的北京大学、培养留美人才的清华预备学校都获得了北京市政府的拨款，迅速恢复了秩序。

这些事件有的是王士珍亲眼所见，有的是听说。王士珍承认，龙谦统帅的蒙山军已经控制了局面。除了外交上尚无进展，一切都出乎他的预料。军队是左右政局的关键因素，龙谦的蒙山军并未因夺取政权而出现预想中的腐化，段祺瑞曾对他说，从山沟里钻出来的蒙山军打仗的本事是有的，比北洋要强。但很难过执掌政权这一关。但段氏的预言落空了，蒙山军虽然露出了残暴的一面。却已经在北京站稳了脚跟。基本获得了北京（除旗人外）民众的拥护。

但彻底取缔妓院可不是件小事。但妓院和烟馆赌场不同，贸然取缔妓院会带来一系列的问题，税收减少是一方面，大量的妓女如何处理？赶出北京吗？其实还不止是上千名妓女的生计问题。实际上牵扯甚广。妓院分三六九等。上等的堂子实际上是官员清流评议朝政的风雅场所了，王士珍就参与过这类活动。取消了妓院，等于打乱了京师上等社会的生活……

想到这里。王士珍抓起毛笔，在报告上写了一行字：北京乃预定之首都，国际观瞻所系，涉及无数市民的生计，应慎重处理。建议暂不取缔。

报告被迅即送还警察厅。王士珍开始阅读桌上的另外一沓报告请示了，有些是需要他批示的，有些只是阅知而已。一份来自规划局的报告引起了他的兴趣，报告里列明了今年对北京市的城市建设及改造的初步规划，要在石景山建设一个火力发电厂以保证北京的用电；要用水泥硬化北京市的四条主要干道、挖掘排水沟并架设路灯；要初步建立公共交通体系，引入公共汽车以改善交通；要建立六所中等学校及十一所小学校；要增设七所邮政电报分局及加设400~600门电话；要大力修缮北京危房并统一规划市区的树木栽种；要在内城之外设立印刷厂、服装厂、食品厂、木材厂等六所工厂以安置实业人口；还要在东城西城各建一所西式医院。

这些规划令王士珍心动不已。他不考虑钱从哪里来，但承认这些设施的建造对于北京这所古都的意义是重大的，特别是电厂的建设以及邮电局、学校、医院的建设至关重要，他完全赞同。

但后面关于城市改造的内容就不那么理解了。规划局竟要拆掉**前的大清门修建广场并设立英烈纪念碑；要在西城外三里河一带规划建设中央政府机关建筑群；还要分期（十年内）对在保护北京旧有建筑风格的前提下对旧城进行大规模改造……看来龙谦说要搬出西苑是真的了，中枢机关搬出城外成何体统？王士珍竟然站在新朝立场考虑问题了。

他觉得不好在这份雄心勃勃的报告上签署意见。因为规划局的报告说这些工程将由北京市政府主导，中央财政予以支持。除了拆毁大