中部各城，可整编乡勇，既解兵源之困，又能安抚民心。\"他沉吟片刻，终是点了点头，\"我便留十日，与你敲定布防细则。\"

议事厅外的阳光透过窗棂洒进来，照在两人身上。远处传来孩童嬉笑的声音，那是久违的太平之音。

佰州虽狭，皇浦云仍用了三日时间星夜兼程。他策马走遍五郡，不仅摸清了城防虚实、兵员多寡，更记下了各郡豪强的坞堡位置。每到一处都要登上城楼远眺，亲手丈量护城河宽度，召来老兵询问往年匪患路径。当他带着一身尘土回到州府时，案头已摊开了佰州全图。朱砂笔在图上勾出三道防线：将州府直属的三百甲士拆分成五队，令两队驻守南北咽喉的二郡，另三队则化整为零，伪装成商贩游走于其余三郡。又传令各郡都尉，需在每月朔望日将辖区内适龄男丁名册抄送州府，逾期不到者以通敌论处。