以外，不管是土地法还是军队缩编，都被拖延。很多军阀包括刘文辉刘湘都在和国民政府联系，希望国民政府能够干涉四川事务。

第九十二章农牧平衡

蒋介石再次派张继、李济深到武汉与宋庆龄进行协商两党合作问题。

这次张春和毛石山、张国焘赶回了武汉。张春提出了各省裁军搞建设的提议。张春现在有一个集团军的编制，下辖五个野战军和一个武汉守备军，每个军只有不到三万人。全部加起来也不过十八万人。控制区湖北，陕西，宁夏的大部，甘肃和四川的一部分。总人口达到了六千多万。张春认为国家的军队应该如此比例计算。如湖北的这样的省，不算工程，医疗，测绘等等技术兵种，和平条件下两个军就够了。这个提议让蒋介石哭笑不得。

其实蒋介石一直想着要进行裁军，削弱地方军阀的势力。这下可好。真要裁军，他蒋介石裁军最多，因为他的辖区控制人口大约是一亿人口，但是却有一百多万的军队编制，虽然很多都是小军阀。阎锡山和张学良的军队占人口比例更加高。

蒋介石想着第一个裁军的就是张为民。但是张为民说了，现在的武汉政府军队最少，两个省加起来还没有四川一个省多。而且中央军有十二个集团军，要首先裁军。

蒋介石也是郁闷，蒋介石与张学良算是划江而治，上海还是张学良的。李宗仁，唐生智并不听他的。李宗仁和云南贵州的诸军阀在打仗，就是取得了胜利，李宗仁也不会把地盘交到中央政府手里。蒋介石采取了军事先行的策略，有一点张春说得对，就是教育为先。黄埔军校每年出来的学生替他稳定了中央军。但是说是有十二个集团军。实际上整编的不足四个。

张春这抢先说要裁军，矛头还指向了中央军。蒋介石左右为难。

最后选择了沉默。忍受新民报每天的口诛笔伐。

不能要求裁军，蒋介石只好利用中央政府的权利，对各军阀下面的小军阀们许官，给编制，进行分化。同时大量吸收士绅阶层的党员，把他们安置在有油水的地方，一方面利用他们的势力和财力。同时也能发展经，增加国家税收。问题是这大小军阀都在扩军，军费是要摊在老百姓身上的。国统区的老百姓更加苦了。

不过蒋介石的这一手也非常厉害，身边很快聚集起了一帮士绅阶层的精英。唐生智，李宗仁特别是张学良的境内，一些新军阀纷纷崛起，东北军也有分化的趋势。军阀混战。就让它更加混战好了，打起来中央军才有机会一个