七军军长的是彭德怀。这是张春也没想到的，这个彭德怀升官这么快。

张霖越说彭德怀也许细腻不足，但是能够和士兵们同甘共苦，打成一片，在士兵们中声望很高。战略大眼光非常敏锐，至于细腻不足的缺点。那帮军校生出生的军官们能够弥补。那帮家伙可是天不怕地不怕，张霖越这个军长其实也得听他们的。整个行动在短短的一个月完成了，并且调动百万人，几乎大半个中国都在为此疯狂运转。如此高效的动员能力，让半软禁在西安的谈判代表都感到了惶恐不安。

顾维钧将情况通报给了蒋介石。

“武汉政府之势已不可挡，数十万百姓以列车趋北，竟鸦雀无声，无伤感而多肃穆，徽皖之民亦是。非百姓无恐慌者，实武汉政府大员已多半为此事亲力亲为。张为民已赴库伦，拿下蒙古之意志不可转移，谈判代表皆惶恐不安。总裁一心北伐，恐不能成。”

蒋介石拿着电报手指都在发抖，要知道这是要与苏联决一死战的架势。

中国的羸弱已经让他不敢动与洋人全面开战的想法。可是张为民行动之迅速，意志之坚决。将心比心，恐怕斯大林也不得不考虑是否承担得起张为民拼死一搏。

1933年，对于苏联来说是屈辱的一年。

失去了蒙古与外东北，最重要的是失去了几十年谋划，耗资巨大的远东铁路。斯大林的威信受到了极大的创伤，加上日趋严重的饥荒。斯大林不得不做出的开放言路，听取各方意见的姿态。他不得不暂缓集约化经济，但是无论如何，工业化进程不能停，这得到了苏维埃的集体赞同，因为这决定这苏联的战争动员能力。

苏联没有中国那么多人，只能用武器装备来弥补不足。

远东，他听取了加仑将军的意见。加仑将军认为，现在苏军还没有反击的能力，特别是失去了远东铁路以后。从中**队重重迹象看，他们只想拿回萨彦岭以南的地区，或者说暂时只有能力拿回这一地区。既然当年列宁答应归还中国领土，虽然在伊尔库兹克损失了接近一个军的力量，但是中国人也确实信守了承诺，没有继续北上。那么还不如与中国签订和平协议，把外东北、库页岛一并全部归还给中国，这样把中国的注意力引向日本，中好过中日两国把矛头都对着苏维埃。而中国舆论也会转向先解决外东北问题，为苏联赢取时间。

斯大林听取了加仑将军的意见。

苏联外交部部长马克西姆-利特维诺夫和加仑将军到了西安，代替了蒙古代表团与中国政府协商中苏友好协定问题。