采用老百姓移民的办法。而是利用军垦，同时抽调全辖区的学生进入朝鲜。

留在北方的百姓实在不多，部队把他们集中起来，规划农田。最后的统计数据居然只有二十万人，比第二集团军也多不了多少。

时间一长，这些留下来的老百姓就知道，原来汉兵非常守规矩，也和蔼可亲。他们几乎什么都干，帮老百姓修房子，建学校，修沼气池。耕地耙田，一刻都不停息。但是他们住自己的房子，从来不扰民。更加没有日军和朝鲜仆从军调戏妇女等等现象。

他们不知道的是，这些士兵还真没看得上朝鲜女人。

很快，很多年轻人到了，男男女女都有。他们在学校当老师，在政府工作，也有当警察的。甚至有很多人进入大山建立林业站，和士兵们一起守护山林。他们运来大型的筑路机械，开始是修建道路。

唯一老百姓不喜欢的是，所有的渔船在被征用后就没有换回来，军人和学生们说渔船会有的，但是是大渔船，政府将成立渔场，招收工人。海里的鱼也是要养的，只能抓大鱼，而不能抓小鱼。

其实从六月开始征用的老百姓的渔船都在烟台和旅顺被拆掉了。根本没有还给渔民。拆下来的木材交给了木材加工厂。金属被冶炼厂回收。

烟台两艘排水量3000吨海监船和渔政船下水，而两艘2000吨的远洋捕捞船也接近完成，并成立了烟台远洋渔业公司开始从渔民中招收船员。

这种船采用机械大型拖网，不过非常稀疏。同时还有可以射杀鲸鱼这样的捕鲸炮。装有声呐和雷达系统。有完整了冷藏和粗加工库。当然最厉害的是上面有防海盗的机关炮和两联装的导弹发射器。并有两个鱼雷发射管。占的地方不大，但是很管用。

所以这实际上是一艘武装捕鱼船。

第四十四章制海

三千吨的海监与渔政是市级舰船，海监是武装高速巡逻舰，除了没有鱼雷以外，装有驱逐舰所有的侦测和武器装备。

海监是科学研究船，不过也装有导弹和机炮。

海洋要比我们想象的荒芜的多，水产所的这艘小型潜艇沿着海岸已经走了一圈了。为什么会发生这样的事情，水产所认为张春的判断是正确的，众多的渔民没有能力捞取大鱼，所以大量捕捞小鱼，小虾。他们的网很密，沿用了淡水捕鱼的渔网，甚至更加密。

出海捕鱼是一件很艰难的事情，说海洋是个宝库，那是因为它太庞大了。海水是咸的，盐分很高，能够生活在里面的微生物和藻类，植物，动物从单位面积上来比较，要比淡水少很多。

中国的沿海渔民之多，捕捞历史之长，世所罕见。渤海与黄海尤甚。那里几乎是海洋中的沙漠。

两艘远洋捕捞船上的船员要经过培训，一共两百人。另外海军军人五十人。他们正在轮流乘坐这艘潜艇到海底进行观察，学习水产所海洋物种的调查，以及相关录像。

黄海和东海能够做到大规模休渔一方面得益于土地分配。另一方面，水产所尝试浅海养殖，类似森林的林业站和草场管理所。德国产的潜水服被运用到了渔民身上，不过他们现在不叫渔民，而叫水产管理员。

“不要老想着向大海索取，大海也需要养育，不然你们的索取将会越来越困难。大量的小鱼小虾被捕捞走了，大鱼们没有吃的，只好向深海转移。结果最终是你们什么也得不到。”

山东沿海都在种树，连云港的已经有了一些经验，各种耐盐碱的树木组合在海滩上生长，相当多的树种是从外面引进过来的。东海休渔已经有一段时间了，水产所划定了海域，近来猎取的大部分都是大型的鲨鱼。也出产一些海带，海参等海产品。数量较以前大为减少。

政府按照区域成立了渔政所和海监所。

渔政船就是近海高速巡逻艇，近海巡逻警备局统一管辖，准军事部队。

海监所全民叫海洋环境监察所，是一个海洋研究和监察的研究组织。海舰船是1000吨以上的大船。水产所的小型潜艇就挂在海监船上。将来市级、省级还有大型的海监船和渔政，而每一艘海监船上都要配备小型潜艇。就是为了对海洋环境和渔业资源进行监测，控制海洋捕捞数量和种类。

渔政船是配合海监船进行执法的。海监船不进行执法活动。

除了渔政和海监。还有水产所。水产所更多的是滩涂的治理和利用以及近海样子。近海养殖就相当于拥有土地的渔民，他们拥有滩涂和近海养殖场。水产所就是管理他们的。

烟台造船厂的这两艘是远洋船。青岛的造船厂生产的吨位就小了很多，主要是近海捕捞船。不过就算是近海捕捞船排水量也有五百吨，船上设施齐全。

并不是每个水产所都是一个好的渔港，因为沿海的避风港并不多。所以实际上近海捕捞船都在避风港里停靠。只有这些捕捞船才是渔民的。船太大，一户买不起，即使政府贷款也买不起，而且出海也很危险。所以一般都是以渔村的名义购买。而村子里自然有了维修厂，水产加工厂等等。

水产所没有渔船，但是负责管理渔村和加工厂以及滩涂的养殖户。

这一套模式是干部和学生们在实际工作中摸索和逐渐形成的。最开始在连云港周边实行。后来逐渐推广到了山东省和江淮省。

一些陆地的大型湖泊。也采用这样的模式。只是渔政直接被警察局替代了，水产所兼有水下环境和渔业资源监测职能。

1933年开始，渔业所在比例开始回升。张春说农林牧渔至少四分天下，而不是农林牧三分天下，因为