不知北信君想要订立什么法呢？”

　　北信君信心十足道：“本君要订立的，是种种法律，天下百姓，分工不同，道理不同，所以不能用一种法来约束，百姓要用民法，官员要用公法，偷盗杀人要以刑法而立，商人要定立严格的商法，还有大臣和本君，要用宪法来约束。这样，民法约束管理百姓，公法规定官员的法纪，不能让他们贪污受贿，商法要让商人遵守商业道德，一切唯公。而宪法，则是用来对付本君和国中的大重臣，约束我们，不能乱来。比如不能过于奢靡，不能损公集民之财以自用，未知慎到大师对本君的想法有何感觉？”

　　慎到陷入了长思，这是从没有过的一种新的观念和想法。卫鞅的法学最恐怖的在于那一句“王在法下，举国为公，法出无二，行独一法”。而这样一来，虽然磨合了法，却也会有不好的地方，比如对君权的制约。这一点在秦始皇的时候进行了改，变成了王在法上，所有的法都在秦始皇一人之下！秦始皇错误的没有给自己加一个法，这让他的一些治国策遇到了顺风的坦途，以至于把秦国的国力损耗的太大了。

　　申不害的法是在原有的法律条文上进行执法的改革，是把那些贪污和腐败给去除了，并且限制了贵族的权利，不让他们再乱法害人。而慎到讲的是，一切以明君立法，也就是说，慎到认为要用明君来推行法律，如果没有明君，那法律就很难进行。这是一个必然，而并不是慎到的法学不好，在那种国君的时候，那种封建社会，那种历史造成的局限性，这种结果是一种必然。什么样的种子种下什么样的果，什么样的土地会让种子长成什么样。

　　所以，慎到相信卫鞅的法，那种包容了一切的法才是法学的根本大家。

　　但同样的，慎到也觉得，这种法非常离谱，几乎不可能实行，哪位君主会愿意给自己也打一个法律的牢笼呢。可是……现在还有一个法，一个新的法，北信君的这种在法学上的分工，让慎到看到了一个新的天地。他抬起头来道：“北信君想要行使一种什么样的制度？可以容纳这样的法律？连北信君自己都要遵守法纪？”

　　北信君犹豫了起来，慎到开始不明白，后来却是明白了，他笑了一下，先喝退了众人，然后在没有旁人的时候，对北信君道：“现在边上无人，老夫可以立誓，绝对不会把北信君的话传扬出去，此中之要，老夫也是知道……”北信君忙道：“大师不必如此，本君相信大师……”古人和现代人不一样，特别是一些的高明之士，一诺千金都是轻的。他们为了一个信诺，往往粉身碎骨也是在所不惜的。要说守秘，就会死守到底。不似现在，当面发誓，背后就出卖人，什么誓言，比一分钱一公斤的大白菜还要便宜。