民夫上船过河。

回过魂来的刘存久久说不出话来，他远远望着跟随刘备最后登船的两位大汉，脑子里天人交战，嗡嗡作响，很想立刻冲上船去，和刘备以及他的两个兄弟好好谈一谈，可是灵光隐约的脑子里似乎有个尖锐的声音不断制止他，最后，刘存没有挪动步子，直到水军运输船全部离开渡口驶向北岸，刘存才恍恍惚惚地进入高唐县城。

刘存径直进入陈旧的高唐县衙，向没逃走的县丞细细打听刘备的情况，才知道早在张纯叛乱之前，时任冀州安熹县都尉的刘备一怒之下，将勒索他的上司痛打一顿，然后带上两个结义兄弟南下青州避祸，不久即在济南国君刘康的举荐下，来到危险的高唐县担任县都尉。

此后，刘存一直处于巨大矛盾之中，不知道如何对待刘备？

每当想起雄才大略的刘备体内深藏的勃勃野心，以及关云长的“过五关斩六将”，刘存就觉得自己的脊梁阵阵发寒，所以他始终无法对此做出取舍，更不敢询问任何人的意见，再加上日复一日的连番苦战，还要上上下下兼顾南面战场，刘存只好将此事埋在心底……

焦和看到刘存失神的样子大为惊讶，犹豫良久干脆咳嗽一声，等待刘存回过神来，焦和不紧不慢地笑道：

“大人别难过，既然赵叡决意要走，大人再怎么爱才惜才也无法挽留了，如果大人信得过下官，何不派遣麾下某位将领率领琅琊将士赶来助战，战后自然而然地接过齐郡都尉一职？”

“下官知道，大人治下的城阳各县，领兵都尉只负责训练士卒保境安民，并不干预地方行政，对吧大人？”

刘存笑道：“没错！军人不干预地方行政，同样是历朝历代的规矩，反而是文官总能够兼领兵权。景春兄，谢谢了！如此深情厚谊，刘存记在心上！”

焦和哈哈一笑，客气几句便站起来告辞。刘存将焦和一直送到大门口，两人一路有说有笑，羡煞了进进出出的诸多官吏。

等刘存再次回到公事房，公孙沛和管宁已经坐在他的办公桌前方，刚才刘存与焦和相互试探相互交底时，公孙沛和管宁就在里间静听，此刻两人的意见非常一致：

“焦和主动示好，希望与主公结交，定是从朝中获得了消息，借此机会表明心迹，希望主公尽快健全刺史府衙门，一句话——建衙！”

之所以说是建衙，不敢言开府，原因是建衙与开府绝不一样，大汉朝对开府的规定和限制非常严格，只有三公和大将军才能根据定制获准开府，组建自己的民政和军政班子。

建衙则没有那么严格的限制，各州