意，别无二话。现今秦相公在福建路行事，京西这里由李相公掌总，我只是奉命办事，若是李相公着实为难，下官听教，请相公给个手条就成。”

他说罢就笑，李纲也相随而笑，却是苦笑。摇头道：“当日合议此事，我大宋冗员冗官冗费已经困苦天下久矣，从真宗皇帝开始，历代皇帝都想解决此事，怎料军队越裁越多，官员越来越多，仁宗皇帝年间，国家用在军费和官员俸禄上的开支是九成，其余各项杂费也是极多，这样还能做什么事？水利道路桥梁，如何拿钱出来？若不是大宋岁入年年加多，还不知道怎样呢。”

李纲说的正是令宋朝三百年天下都不曾解决过的大问题，立国之后就以虚外强内的宗旨来治国，凡遇天灾人祝，便招募军队，由政府供养，这样可以使得流民不能生乱，又一直强化了军队。然而因为宋朝施行的是募兵制，军饷又是不低，一个寻常小兵凭着军饷就能养家糊口，从国初的二十多万禁军到百万禁军时，财政已经负担不来。再加上宋朝优礼士大夫，大开科考，进士及弟的从国初的一年三百余人，到一次千余人，这样士子中举后，官位却是有限，于是各种名目只拿钱不办事的官员比比皆是，官俸和各衙门的费用，也是极大的一头。宋神宗执意改革增加收入，并不是宋朝的收入低了，其实以宋朝财政收入，已经远远超过前低任何一个王朝，而支出费用，也是远远超过前代。这样一来，岁入只能用来唯持，想做什么事都是捉襟见肘，所谓的积贫积弱之称，便是由此而来。

见各人肃然而听，李纲苦笑一声，又道：“所以合议裁撤天下州县，斥退无差遣和实职的官员，编练军队，甚至中央官制也大加削减，我虽然是读书人出身，也是赞同。这道理谁都明白么，不减官员，不编练军队，朝廷省不下钱来，军队不能名实相符，成为精锐，北方虎狼之国在侧，凡事只能以利天下，而不可利个人。所以陛下下诏征求意见，我自然赞同，别无话说。”

岳飞此时已经听的明白，原来李纲与范冲在自己所来之前正在议这天下最大的政务，此事原由秦桧奉命在各地考察试点施行，还是在靖康四年就着手准备，到得靖康六年方才在全国实行，首当其冲的，便是秦桧所在的福建路，只是没想到在京西南路，亦要开始此事。

他心中不安，知道自己搅了场，有心告退却又太显形迹，借着李纲这个话头，他忙拱手道：“这是相公敢为天下先，不计私谊只见公义。”

李纲看他一眼，笑道：“省冗官冗费，也是为了把钱用在刀口上。此事说起来与军人无关，其实还是为的强实禁军。枢府已经有计划，省下的钱不是少数，编练后的禁军人数也是不多，先换甲胃，兵器也全由军器监逐渐全部换过好的。比如陌刀，那是唐朝锐器，我朝早年也有过，不过打造费时，且又太贵，竟是渐渐用不起来。现下的刀牌手只是用寻常环首刀，如何能与陌刀相比。这里先透一个风，到得年底时，你部刀牌手可以全换过陌刀！”