。但户部实在没有银子支应当前的开销了，所以毕自严还是想努力下：

“冰如，不如这样，分一半的银子存放在户部吧！陛下那里我去说。”

毕自严越客气，杨廷鉴却不好拒绝，可这银子是崇祯势在必得的，杨廷鉴还真不敢把银子交给户部：

“毕大人，卑职真无这个职权啊！一切等见陛下再说吧！卑职一定把户部的事情禀告给陛下。”

旁边另外一名朝廷大佬却不满毕自严的妥协了，当下呵斥道：

“不行……所有银子必须归户部，这天下都是陛下的，陛下里库已经有魏阉的藏银支应了，还要那么多银子干嘛？”

好吧，内阁何如宠又跳出来了，何如宠是明末一代名臣。《明史》称其“操行恬雅，与物无竞，难进易退，世尤高之”。

……

第137章崇祯妥协

何如宠已经六十多岁了，这人真是一个敢仗义执言的人，也不怕事。其实这银子的归属问题，已经可以看出，大明出现了可以和皇权分庭抗礼的臣权。

这无疑是政治上的一个巨大进步，皇权不在是无所遏制，皇帝的圣旨没有内阁的认可，就可以驳回，只是这种发展随着汉人最后一个朝代的灭亡而中断，满清手下的官员那都是奴才了，什么事情都是皇帝一言而决。

【重点】皇权是封建时代的最高权力，事实上，历代每一个王朝的衰落过程，总是一个皇权**向官权民主制转型的过程。伴随着帝国的成长成熟，一个庞大的官僚阶层逐渐成型，最终成为左右体制命运的中坚力量。

官僚集团不仅把持了帝国的政治命脉，更聚敛了足以影响帝国走向的经济势力，从而成为政权实际的主宰。存在于皇权与官权之间的官僚民主制。

官僚民主制，是比皇权**优劣暂且不说。它主要的特征，是把官权的利益最大化。在这一时期，由皇权推动的任何改革、改良举措，都会被官僚集团消弭于无形，甚至成为新的官权聚敛的契机，这个对国家和民族就非常危险了。

官场的争斗状况虽然激烈存在，但是已经达成最大程度的默契与和谐，贪污腐、闷头发财已经是官员群体最大的共识。官僚民主制的功能，就是迅速的把帝国的民生剥夺净尽，把体制推向崩溃。同时，在这一“民主进程”里，官员的集体品德和智商向低洼处汇集，成为一群贪婪、自私、颓废的体制蛀虫。

当然，退回完全的皇权至上也不对，那是开历史倒车，重点是怎么改变这一畸形的官僚民主体制，让他发展成为利国利民