召开会议，商议对策。

大隋缺粮食吗？

肯定是不缺的！

全国大小数千个国库粮仓，装的可是满满当当。

还有数以万计的义仓，也是满的。

但是，灾民们为什么还会没饭吃呢？

在发生洪灾的区域，大粮仓的确还存在一些。

但大部分，被洪水冲毁，粮食自然就散失殆尽了。

更让地方官员绝望的是，在洪灾面前，逃难的人、特别是能逃出来的人，都跑了！

流民！

大规模饥饿的肠胃在流动，还有野蛮和疯狂！

洪灾区域的赈济，更多只能是象征性的安抚和挽救遗留者！

问题，主要出在闹旱灾的区域。

因为旱灾，粮食必然成为了硬通货。

大灾面前，最能考验的是人性。

普通老百姓的人性，商人的人性，官员的人性！

义仓很快空了，的确是被吃空和搬空的。

吃空可以理解，这义仓本来就是为了老百姓自救而设立起来。

但搬空，就是一个很古怪的问题。

当地某些地方官，勾结管理义仓的民首、见利忘义的商人，进行暗中倒卖，大发难财！

这种事，不要说大隋，纵观大中国历朝历代的历史，都有这样的事情。

灾民，根本得不到来自义仓的彻底救赎。

义仓，有时候不义！

灾区的国库大粮仓，就会好吗?

答案是否定的。

开仓放粮，当粮食这种硬通货开始公然流动的时候，也就意味着财富的流动。

所有贪婪之辈发财的机会来了。

勾结贪腐、囤积居奇、倒买倒卖，哄抬物价、惜粮惜放，不可避免的发生了。

饿死人，人吃人，抢粮，暴动，仇视，盲流！

大隋的局部地区开始生疮、发炎，变得危险！

叛乱发生了！

事实证明，简单的放粮、安抚、维持温饱等举措，是无法根本解决灾难对整个社会政治、经济造成的伤害。

不可持续！

“流民，怎么又是流民？不是已经开仓放粮，就地安置了？”

广皇帝一摔奏章，不高兴的问道。

纳言（宰相）苏威上前道：

“陛下，虽已放粮，但受灾人数太多，区区本地之粮，是不够的。”

“为何不够？各郡之义仓，加上大仓，应该足已安民。往后不足，还可从周边各郡调集。”

广皇帝越发不满。

这些大臣，全当自己不懂仕途经济似的。

“这个，据臣所知，这义仓和本郡大仓的确不足。“

“发生水灾的地方，义仓毁伤殆尽，大仓也是所剩无几。至于旱灾之郡，本就是贫瘠之地，义仓和大仓的储量不是太多，再加上这次流民作乱，一些大仓也有损毁！”

苏威是个经济学专家，但对救灾、赈灾的实际情况并不是非常清楚。

“又是流民，可恶！我看这里面多有贪弊之情。裴蕴，你说说！”

见自己的宰相说不清楚也不敢说，于是广皇帝点了御史大夫裴蕴的名。

“启禀陛下，臣确实收到灾区贪弊的奏章，其中既有地方官吏，又有朝廷大员，只是具体如何，暂未可知！”

“臣愿领旨，亲自前往查看，定将为祸地方、大发灾难财的贪官污吏绳之以法！”

这裴蕴不愧为有名的清官干吏，这大皇帝还没说调查处置，就主动请旨为民伸张。

裴蕴的话，将在场一个大官吓了一跳。

谁？

宇文述。

宇文述也是宰相，但他主要管的是军务。

那他害怕什么？

因为，他自己非常清楚，裴蕴嘴中说的朝廷大员，很可能就是自己。

宇文述这个人，是个厉害的人物，文韬武略，样样不差。

但他有个臭毛病，就是贪。

凡是能让他看见的、闻见的、听见的财，他都会想尽办法去粘上一手，不管这其中有多大的厉害！

爱财不要命！

他利用自己遍及朝野的势力，插手地方，多处伸手，赚得盆满钵满。

这次广皇帝难得地下旨开仓放粮，早盯着这一块的宇文述怎么能忍受得了？

于是与放粮官员、地方仓署、南北奸商一起勾结，倒卖和私藏了巨量的粮食布帛。

现在听说铁面裴蕴要请旨下去严查，怎么能不急呢？

正这么想着，就听见广皇帝说道：

“好！查查好！”

“顺便看看，这流民到底是怎么来路，有密报说那儿已经在聚众闹匪，你也去看看！”

“虞世南，拟旨！”

秘书监虞世南便开始忙活了。

“陛下，臣愿意陪同裴大人一同前往。”

“既然地方不靖，也需要以武治乱。那些叛匪，想来也得知道朝廷的威严和法律！”

宇文述思来想去，给自己想了个参与其中的理由。

至于到时候怎么解脱困境，那也得先搞定眼前的差事。

班列里的大臣们，用异样而不屑的目光，看着这个贪财如命的老头。

“准，有爱卿前往，想必很快就有好消息了。”

广皇帝貌似高兴地说道。

于是，裴蕴得到了赈灾监察大使的头衔，宇文述多了个副使的差事。

两个宰相一同前往，也算表明了广皇帝、大朝廷对此事的格外重视。

这时，刚刚北巡回来的裴矩，上了关于高句丽意图勾结东突厥干大事的奏本。

等裴矩当着朝堂众位官员的面，将此事的前后情况讲述了一遍后，臣子们哗然一片。

广皇帝自然是大怒。

“高句丽君臣，皆是狼子野性，不遵臣礼。我已经准备了好多年，现在也差不多该到落子的时候了！”

“先让他们内乱一番，自以为是、得意一阵。”

“以后，所有高句丽奏请，一概允之，权当