土地，保护守法地主权益，以及合作社的自愿原则。但反对声浪太大，甚至部分中间派议员也因担心触动私有财产权而犹豫不决。

亚历山德罗坐在首相席上，面色冷峻。他看到了奥尔西尼侯爵眼中毫不掩饰的仇恨和阻挠到底的决心。南方的困局，不仅仅是贫困和匪患，更是根深蒂固的利益堡垒和观念桎梏。土地改革法案，注定是一场艰难卓绝的拉锯战。

就在辩论陷入僵局，法案前途未卜之际，一封加急电报被秘密送到了亚历山德罗手中。来自罗西将军。电报内容简短却惊心：“罗马以南铁路勘测队遇袭，卡莫拉所为，伤亡惨重。匪首萨尔瓦托雷扬言，铁路休想踏入南方一步。”

亚历山德罗眼中寒光一闪。土地法案的争论声还在耳边，而南方的枪声，已经打响了。困局，需要用铁腕与怀柔双管齐下，才能破开。