起身行礼。

方信摆了摆手，也是一笑，自己坐了下来，说着：“最近政报，送过来没有？”

此政报不是报纸，是指郡县送上来的文件，或者说邸报也可以。

邸报早在西汉初年就创办了，后世实行郡县制，各郡各省在帝都，都设有办事处，这个住处叫作“邸”，派有常驻代表，他们的任务就是要在皇帝和各郡长官之间做联络工作，邸报之称即由此而来。

现在，各郡各县在幕府也设有同样机构，以把一些日常的公文上达下传。

见方信问，沈轩回答的说着：“今邸报还没取来，不过最近在议着葛藤的事。”

“哦，葛藤，当年我为县令时，就曾普植，主要是不花费多少人力。”方信不由笑地说着：“葛藤可作饲料，对多数牲畜地适口，以马较为喜吃，采挖块根，洗去泥土，舂碎，还可煮吃或制作凉粉。”

葛藤是一种半木本的豆科藤蔓类植物，具有惊人的蔓延力和繁殖力，喜欢生于丘陵地区的坡地上或疏林中。

“葛藤的种植怎么样？”方信又问着。

“已经种下了。”

“恩，本省三分之二是丘陵，山地多，向丘陵山地一洒，就长得满地满山，而且还用不着播种，有根的话，年年会发，不敢说解决一些食物问题，至少也是一门路子。”方信有些得意地说着。

“主上，屯田的已经安排下去，牧羊地也控制着，只是还有一些部族不肯离开家园。”张琢任户司辅政司，掌户籍，就说着。

方信点头说着：“这也是人之常情，现在已经到了屯田地的蛮人，还有多少？”

蛮人屯田，可就没有棱堡住了，虽然也是按照二百五十户一村来计算，但是却不可能让他们住在棱堡内，而是居住在民房中，四面有棱堡安置。

“主上，蛮地的汉族，已经到了十四万七千人，分成一百十二营村，都已经派了下去，余下数万人，也会陆续到达。”

“至于蛮人，各部族相互交杂，到了十六万七千人，也分成一百三十营村，也按照计划分配了下去，但是还有三分之二的蛮人，还没有赶到指定地点，甚有一些蛮人，听见要迁移，举族迁移到深林之中，难以追捕。”

方信听了，只是格格一笑，说着：“这也无妨，不听号令者都是弃民，不出者罢，出者人人可捕之为奴，先照此执行下去罢！”

“是，主上！”

安昌之地，经过二十年战争，人口现在已经锐减到一百五十万左右，其中蛮族六十万，而汉族九十万，相比别的省，规模以五百万以上计，的确寒酸了许多。

但是二十年战争，反而也使环境受到了保护，现在草场连绵，森林连绵，环境上根本就算未开发地。

“主上，关于军粮的事。”沈轩这时说着。

十万大军，就单靠这一百五十万人养，实在相当的吃力。

方信这数年来，通过各种方法来开源减支，化作军资，而且这数年来，许多粮食靠着南方和中原输送，这种依靠，在秩序相对存在时，还可，真的到了乱世，那就难说了。

现在屯田，基本上只能自给，但是日后在粮道被切断的情况下，要远征，时日一长，就会产生很大问题。

方信自然知道此意，他沉吟了片刻。

现在这个局面，幕府已经产生共识，现在由于战争领地内豪强也没有了，劝农桑，是时刻都在作，兴水利、修道路，也没有人觉得不对，可是问题是，现在人口太少了。

兴水利需要人，屯田需要人，修道路需要人，这收流民之策，现在都眼红红地望着，至于鼓励工商，现在大家都靠着商路呢，没有这商路，哪能短时间为安昌聚拢大量粮食和物资来？

商人的地位本来就在潜移默化地提高着。

因此粮食的问题，实际上还是人口不多的问题，也就是流民的问题。

方信说着：“那鲁南省有何异动？”

“布政使郑光涵的态度很微妙，似乎有阻挡流民之意，而总兵方真雷已经开始设卡拦截，情况似是不妙。”“主上，这似乎是朝廷暗示。”张琢也说着。

现在集团中，虽然没有明说，但是集团性质已经体现，各人都以幕府为重，隐隐虎视。

今年，这已经多次说到这个问题了，这可不是什么好现象，当然事情也很好理解，以前方信大战蛮司时，没有人会设卡拦截，因为觉得方信脱不出身，现在解决了蛮司，一统全省，掌十万兵，许多人的心情就微妙起来。

而实际上，方信的幕府，因公然膨胀，党羽远远超过了正常省级单位范畴了，形成一个自给自足的内部循环体制，这点，已经使许多人警惕了。

方信想着，又坐下，然后抿了口茶，冷笑地说着：“这又何难，索性公文天下，说本省就需要流民以镇边关，并且派兵出省接引，我就要看看，沿途数省，谁真正敢于与我兵戎相见的！”

这句话一出，两人都是默然，这就等于幕府开始对外伸出獠牙来。

这些日子，方信也想明白了，李氏六书推行仁礼，是没有错，但是说的是大仁大利，这点根子不可忘记，关键时何必自己束缚了手脚呢？

接引无家可归的流民，本是大仁，谁来阻挡就直接轰杀就是，后世论之，也不是没有话来辩解。

派遣人员起流贼当然扯不到仁字，但是这事却大可为之。

不趁着现在，朝廷和诸王打得不可分交，而附近省份不是边疆，没有太强的军事力量的时候，把自己充实了，以后真的乱了，就难了，毕竟附近省，人口众多，真的要扩军，也是很方便的事情——不像现在，一省才有一万五千兵。

时机不可再来，方信顿时下了决心。