民部调粮。朕坐镇长安。”

第二节、中华殿·西迁百万

长孙炽第一个站起来。他管了四十多年民部，大隋的户口、田亩、赋税、仓储全在他指掌之间。

“陛下，公主。西迁百万，分十年，一年十万。臣算过，关中无地流民约八万户，河南灾民约六万户，河北失田府兵后裔约十万户。三地合计二十余万户，百余万口。臣建议分三批——第一批，关中流民迁伊犁河谷。伊犁河谷已修渠引水，可灌田百万亩，可容五万户。第二批，河南灾民迁碎叶川。碎叶川水草丰美，宜农宜牧，可容八万户。第三批，河北失田府兵后裔迁雷翥海月牙城周边。月牙城已立互市，周边草原平坦，可容十万户。每户授田百亩、授马两匹、授牛一头，免赋税五年。沿途驿站供食宿，到安置地后官府给种子、农具、建房的木料。一户安置费约五十贯，百万口二十万户，共需一千万贯。分十年，每年一百万贯。民部拿得出来。”

契苾何力站起来：“长孙尚书算的钱粮，臣不担心。臣只担心一件事——沿途。关中到伊犁，河南到碎叶，河北到雷翥，每一条路都数千里。移民拖家带口，老弱妇孺，走几个月。沿途的食宿、医药、安全，少一样移民就死在路上。臣建议沿途驿站增设‘移民房’，每站可容数百人食宿。移民分批上路，每批千人，派兵护送。商路护卫队的青号衣可抽调一部分沿途巡逻。”

郑文举站起来：“契苾将军说的沿途，臣补充一点——到了之后。移民千里跋涉到了安置地，第一年最难。种下去的粮食没收成，盖起来的房子没干透，水土不服，胡汉杂处。臣在伊犁待过，亲眼见过移民第一年的苦。臣建议，移民到安置地后第一年，官府按月发口粮，按户发菜种、发鸡仔、发猪崽。第二年，收成有了，房子干了，鸡猪长成了，移民就扎下根了。另外，移民中男多女少，臣建议延续月牙城的办法——官府做媒，将归附的胡女许配移民中的无妻青壮，生儿育女者给赏钱。”

归墟站起来：“长孙尚书的钱粮，契苾将军的沿途，郑都护的安置，本宫都赞成。本宫补充一点——人。移民百万，不是把百万人口从甲地搬到乙地就完了。移民到了安置地，谁管他们的户籍？谁管他们的田亩？谁管他们的赋税？谁管他们的诉讼？谁管他们的学宫？伊犁都护府、碎叶川军镇、月牙城市舶司，现有的官吏远远不够。臣建议从国子监、各州县学选拔年轻吏员，从讲武堂选拔年轻校尉，从边才科选拔通胡语的文书，派赴三处安置地。让他们去扎根。三年一任，任满优者升迁。”

赵天站起来：“准。第一，西迁百万，分十年，每年十万。关中流民迁伊犁，河南灾民迁碎叶，河北失田府兵迁雷翥。第二，沿途驿站增设移民房，每批千人派兵护送。第三，移民到安置地第一年，官府按月发口粮、给种子农具、给鸡仔猪崽。第四，胡汉通婚，官府做媒，聘礼赏钱照旧。第五，从国子监、讲武堂、边才科选年轻吏员、校尉、文书各五十人，派赴三处安置地。第六，命南阳公主杨静婉为西迁总督，坐镇长安统筹。”

第三节、中华殿·东征高丽

刘武周站起来。他守幽州二十多年，从武状元做到幽州常备军总管，跟高丽在辽水两岸对峙了半辈子。

“陛下，公主，诸位大人。高丽王高元在辽水东岸筑了千里长城，北起扶余，南至辽东半岛，把辽水以东守得铁桶一般。打高丽不能只从辽西正面强攻——强攻辽水长城，伤亡太大。臣建议两路并进。陆路出辽西，佯攻辽水长城，吸引高丽主力。水路从登莱渡海，直捣平壤。高丽的主力全在辽水长城，平壤空虚。水路奇袭平壤，高丽必调辽水主力回援。辽水主力一动，陆路就渡河。两路夹击，高丽首尾不能顾。”

泉盖苏文站起来。他是高丽莫离支家族旁支，父亲被高丽王所杀，兄长被莫离支家族所害，逃奔大隋后在幽州常备军做行军参军，把高丽的内情摸得一清二楚。

“刘总管的方略，臣全部赞成。臣补充三点。第一，时机。打高丽不能夏天打——夏天辽东多雨，道路泥泞，粮草转运困难。不能冬天打——冬天辽水封冻，高丽骑兵可踏冰而来，大隋的步卒在冰面上打不过骑兵。最佳时机是秋末冬初——秋粮已收，辽水未冻，道路可行。第二，分化。高丽国内莫离支家族与高丽王矛盾极深。莫离支家族掌握平壤以东、以南的大片土地和兵马，高丽王高元实际只控制平壤和辽水长城沿线。臣建议，大军渡海登陆后，不要急于攻平壤，先招抚莫离支家族。许其世守故地、爵位如旧，换取其按兵不动。莫离支家族按兵不动，高元就孤悬平壤。第三，善后。打下高丽怎么守？高丽山城险峻，辽东路远，大军不可能久驻。臣建议设安东都护府，治所平壤，驻军两万。高丽旧地设郡县，高丽旧官愿归附者留任，不愿归附者迁入中原。高丽百姓免赋税三年，休养生息。另，高丽北边的契丹、靺鞨诸部，应同时招抚，使其不再依附高丽。”

尉迟宝琳站起来。他在幽州长大，阿爷尉迟敬德打了三十七年突厥，他考中武进士后在幽州常备军从校尉做起，积功升至郎将。他最熟悉辽西的地形。

“刘总管的方略，泉盖参军的补充，臣都赞成。臣只补充一点——辽水渡河。辽水宽处数里，窄处也有数十丈。高丽在辽水东岸筑了长城，隔河对峙。正面渡