黄瀚林也做出了重大让步。根据他的承诺，中国将在稳住了地面战场之后，才在太平洋战场上发动反击。由此产生的结果就是，中国陆军将在二月份向伊朗派遣第二个集团军，并且把部署在巴基斯坦的地面部队增加到五万，向伊拉克派遣一个集团军，使中东战场上的兵力达到二十万以上。

　　如此一来，大陆战场上的兵力就更加有限了。

　　虽然戚凯威对元首的这个决定非常不满，但是他也只是不满，而没有为此跟黄瀚林进行争辩。

　　相对而言，牧浩洋受到的影响大得多。

　　原因很简单，按照黄瀚林在集团首脑会议上做出的承诺，即便海军能够在三月底之前夺取西太平洋的制海权，攻打马里亚纳群岛的作战行动也得推迟，至少放在西太平洋上的兵力将大幅度削减。

　　对牧浩洋来说，要么推迟进攻行动，要么在兵力不足的情况下发动进攻。

　　显然，两个选择都不太理想。

　　由此产生的影响就是，牧浩洋得再次调整总体战争计划，重新规划二零五三年上半年的作战行动。

　　如果不是随后发生的一件事情，牧浩洋很有可能放弃攻打马里亚纳群岛的想法。

　　一月份，最重要的事情与战争无关，而是在战场之外。

　　在经过两个多月的谈判之后，法德意三国政府首脑在一月十四日宣布，将在现有政府基础之上，组建三国联合政府。虽然这一决议还需要获得三国立法机构支持才能生效，但是欧洲国家终于向实质性统一迈出了至关重要的一步，并且由此拉开了由法德意主导欧洲大陆统一的帷幕，更对其他欧洲国家产生了至关重要的影响，比如迫使英国在不久之后，决定加入以美国为首的西方同盟集团。

　　更重要的是，这对战场局势产生了重要影响。

　　从某种意义上讲，正是法德意宣布组建联合政府，促成黄瀚林在东方同盟集团首脑会议上做出了稳定大陆战场的决定，并且因此让政治影响到了军事，或者说让军人不得不服从政治家的决定。

　　原因很简单，只有稳住大陆战场上的局势，才有望拉拢欧洲集团。

　　当时，中国军队首先要做的，就是在中东与伊朗取胜。虽然中东战场更加重要，但是内在的关联，使得伊朗战争更加重要。说得简单一些，如果不能稳住伊朗战场，中国就无法向中东运送兵力，也无法让正在观望的欧洲集团相信中国能够取得胜利。要知道，西方同盟集团还没有遭受战略性惨败。

　　虽然政治家决定战争走向，但是指挥作战的仍然是军人。

　　也就是说，如何把政治决定转化为军事行动，依然得由军人说了算。

　　面对黄瀚林在新德里首脑会议上做出的承诺，牧浩洋无权表示反对，但是能够做出相应的调整。

　　当时，特遣舰队已经返回太平洋，并且更名为太平洋舰队。

　　更重要的是，第二批“黑龙江”级大型综合战舰将在三月中旬服役，所以牧浩洋在一月下旬提出，按照原先确定的计划发动攻打马里亚纳群岛的作战行动，并且在西太平洋上歼灭美军舰队。

　　虽然戚凯威提出了反对意见，但是黄瀚林最终批准了牧浩洋提交的作战计划。

　　原因很简单，只要牧浩洋规划的作战行动取得了预料之中的结果，中国海军就能扭转战略态势，迫使美国向太平洋增兵，从而大幅度降低地面战场上的压力，让陆军能够在更加有利的情况下作战。

　　也只有这样，黄瀚林才能兑现承诺。

　　至于怎么打，那是牧浩洋的事。