系迅速恶化，而且他们将会去和别的城市贸易，自由之城是以商业立国，现在虽然也有不少手工业，但是手工业和农业占本城收入的比例仍然比不上商业，我们需要贸易来得到财富，交换粮食。”

在自由之城和兽人部族的贸易中是采取的以货易货的方式，两方在交易时都要动用大量的实物商品进行交换，因此自由之城需要花费资金采购商品。

“我建议可以加大税收，本城的税率较摩多的城市低，完全可以提到和摩多一样。”税务官道。

“不到没有办法的时候，我不想提高税率。当初我是想建立一个属于大家的城市，我只是这个城市的管理者，我没有想从大家的身上贪婪的收刮钱财。”弗兰克林用手托着下巴，手肘则撑在腿上。

加税是最直接增加城主府收入的办法，但弗兰克林并不想加税，除了他刚才所说的原因，而且自由之城税率稍低也是吸引各国商人前来的原因之一，自由之城的贸易并不只是与兽人交易，这里也是各国商人交易的乐园。

如果提升税率，而导致商人减少，那么城主府的收入也并不一定就会增加，说不定反而减少。

但与兽人的贸易不光是一个经济问题，更是一个政治问题，必须解决，如果不能满足兽人部族，双方原本比较良好的关系会因此而冷淡下来，兽人部族如果与其他城市建立良好的贸易关系，不远的将来甚至会与弗兰克林为敌。

接下来的讨论，王启年继续听着，没有发言。

内政官和克里思继续发言，城主府的优先贸易权必须维持，因为这能控制兽人的交易方向，每次城主府把兽人的大部份贸易物用酒和日用品换走，只剩下一部份让他们与集市商人交易，这样兽人得到武器等危险品的机会便被抑制住了，虽然仍然能得到，但都是零星的精良制品，而不是批量，使自由之城和兽人部族间始终存在装备的巨大差异。

以前和芒克人交易时，芒克人安心的做着转手生意，从中赚取巨大的利润，但是那位西迪帕特似乎不太一样，现在兽人用加大贸易量想脱出这种控制，这是双方无声的交锋。

自由之城建城之初不是没和兽人发生过战争，现在的和平是建立在兽人部族难以毁灭自由之城，而自由之城又能提供互市的前提下。

但兽人并不甘心互市的控制权一直被弗兰克林掌握着，而弗兰克林也不愿意失去这掌控，因为如果完全贸易自由化，兽人便可能得到大量精良的装