起来。海日图娜惊恐的望着刘协颤声道：“难道你要将这八万多生灵全部斩杀……”

刘协摇了摇头，指着南面远处巍峨的长城。肃然说道：“长城之南，是礼仪之邦。膏腴之地，米麦之乡，民有余粮，虽经十年战乱，仍然远远富足于草原。既然如此，朕有好生之德，就让他们远离贫瘠的草原，生活于中国富饶之地，朕给他们耕地，给他们谷种，给他们房屋居住，让他们世世代代安享中国之安乐，如何？”

海日图娜沉吟了半响，许久才艰难的说道：“可是他们生于草原，长于草原，习惯了马背上的生活，如今让他们耕地卫生，恐怕不会适应。”

刘协声音微微发冷：“总比他们让朕杀死，或者让他们杀死朕的臣民好。”

见到海日图娜眼中露出惶恐之色，他的声音变得温柔起来：“西域之地羌人，也是牧马为生，当年他等也是屡叛屡顺，每到寒冬之季，草枯马瘦，难以过冬便不得不劫掠汉人。然而如今他等臣服于我大汉，广开互市，用他们的牛马换来中原和江南的米麦和棉布，不再畏惧寒冬之风霜和饥饿。朕欲将西域之策，行于鲜卑之地，不知爱妃意下如何？”

海日图娜神色复杂的望了一眼不远处的阿古木郎。

阿古木郎一直痴痴的望着刘协，眼中充满无比敬佩之色。这位英雄的姑父，以帝王之身，持戟跃马，率区区数十骑突入叛军的千军万马之中如入无人之境，轻轻松松的将自己和姑姑救出，不但全身而退，更是在退兵之际，将叛军的十万兵马杀得毫无还手之力，令敌军全军覆没。此时此刻，他对刘协敬若神明，只恨不得找来纸墨，请自己的偶像给签个名。

见到海日图娜朝自己望来，这才想起自己是名正言顺的鲜卑之王，迟疑了半响，立即翻身对刘协拜倒：“鲜卑单于阿古木郎愿尊大汉为天朝上国，岁岁纳贡，世代为臣，永不言叛。”

刘协身子凝立不动，微微笑道：“西域诸国，推行限兵令，民与兵之比例不得超过十五比一。但西域诸国小，可行此令，鲜卑之地，民众三百万，只可三十比一为之。另不可私造兵器，一应兵器须向朝廷购买。同时大汉将立鲜卑都护府，治所定于龙城，屯兵两万，助鲜卑王稳定草原，防止叛乱。爱卿可愿遵否？”

三百万鲜卑子民，三十比一也有十万骑兵，听起来很可观，但是摊分到各部落之后，鲜卑王庭所能拥有的兵马就不到万人了。再在龙城设立