就是对士兵的安置，以华北为例，在裁训开始的同时，公署便组织了两个工程团，对黄河口一带的荒地进行初垦，然后以每120亩一片，每片三十亩的方式，于中央修建四处宅院，用于安置退役军人，当然安置房并不是无偿配发的，是通过军人住房贷款，以贷款的形式建设，退役军人可在未来十数年内，分期偿还。这样一来，对于热衷于老婆孩子热炕头的生活的士兵而言，自然很有吸引力。”

端起桌面上的茶杯，借着喝茶的空，管明棠在心底思索着，这些办法其实都是借鉴后世以及国外的经验，然后再充分发挥这个时代的特点，通过“适当补偿”避免引发心理不满，进而导致其对政府产生怨言。

“再就是部分经过整训后仍然不合格的基层军官，相比于士兵的安置，军官的安置更为困难，如何安置他们一直都是最大的问题，所幸的是，三省大都为光复区，通过警官培训，三省大概可以安置几千名警官，这样一来，军官有了落脚处，剩下的问题，也就简单，无非就是待遇问题，退役金从优、安置从优，比如提供新建住房、接转其家人，最大的阻力，自然也就消失了！”

在管明棠提及军官安置时，陈诚听的更加认真，警官培训确实是一个较为不错的办法，但，思索片刻后，陈诚提出了自己的疑问。

“将军官安置在公安局，倒也是解决的办法，但这至多只能安置基层校尉军官，像中校、上上校，甚至将军，这些人若是离开军队，因为身份悬殊的问题，而只能做一普通警官，会不会导致其心生不满呢？”

而这恰恰正是校长担心的地方，毕竟那些人没有功劳也有苦劳，万一要是惹出什么乱子，可真不好收拾。

“毕竟，进入学院再培训，也不解决的办法不是！”

保定陆军军事学院的建立，正是管明棠打着“裁军所需”的名义创办的，但在陈诚看来，这或许对“兵少将寡”的北平绥靖公署有用，但对于需要裁掉上百个将军、几千个中校、上校的中央却不见得有用。

“进入学院接受高级指挥再培训，原本就只是起临时缓冲之用，而真正的作用是，将来成立军管区。”

心知这次裁军整编直接关系到数年后反攻的管明棠，对于陈诚的问题自然是毫不加掩饰的加以回答，他相信陈诚会为自己保密，中央同样需要用这个办法解决问题。

“军管区？”

“对，军管区，就是为将来作战时，实施征兵、训练、补充，而划定的军管区，而军管区则与作战部队脱离，互不隶属的，与作战部队是平行关系，而非上下级