平凉州，最好的时机便是明年。拖得越久，则越费力气。”

“为何？”

冯永听到这个话，变得严肃认真起来。

“不瞒君侯。徐邈乃是今年年初时刚刚到任的凉州刺史。其人一来凉州，便开凿水渠，招募流民以开荒种地。”

“又在武威、酒泉重新修缮了盐池，今年凉州大旱缺食，徐邈正是用了武威和酒泉出产的盐，这才换来了不少粮食，用以安定人心。”

“再加上其人公平处事，仅仅是一年时间，就折服了不少羌胡部族。若是时日愈久，徐邈就越得凉州人心。”

“正好今年大汉平复陇右，凉州震动，一日三惊，又逢大旱，人心浮动。若是大汉能趁此良机挥师西进，则事半而功倍也。”

冯永击节称赞：“此诚良言是也！”

想起凉州羌乱困扰了整个东汉，再想想现在的季汉，冯永有些感慨道，“不平凉州则难以安心东下关中。”

“而平凉州则需安抚羌胡。平凉州易，定凉州难啊！”

即便是夏侯渊在平定宋建后，虽然再没有大的羌乱，但凉州中地的叛乱从未停止。

去年年初的时候，听说西平郡还有一场叛乱，后来被郝昭给平了。

今年陇右汉魏大战过后，陇西的羌胡之乱又起。

平乱之后要安抚，这个道理谁都懂，但做起来又岂是那么容易的？

羌胡真要有这么好安抚，何至于把东汉朝廷逼得差点发了疯，几乎要到了放弃整个凉州的地步？

这个需要一个长期的，稳定的，而且有效的政策。

同时凉州的每一任主事者，不但都要能力出众，而且还要把这个政策持续执行下去不动摇。

在古代这是一个很难的事情。

在信息传输极为缓慢的时代，朝廷中央没有办法能时时监控住地方，只能是依靠地方官员自行治理，那是相当大的自主权。

要不然区区一个县令，怎么会被称为百里侯？

更何况一州的最高长官刺史或者州牧？

最重要的是，古代的读书人，那都是有抱负的——不管是为民谋利的抱负还是为己谋私的抱负。

你觉得你的政策好，我更觉得我的方式高明。

萧规曹随留下美名，正是好政策能在继任者手里延续下去，所以才受称赞。

连朝廷中央的丞相都是如此，更何况地方官员？

所以想要在地方持续一个好政策，以前要靠地方官员的节操。

自从某只土鳖乱入历史搞风搞雨后，则多了一种方法：利益集团以及利益的捆绑。

如果说南中是尝试，那么越巂就是完善。

至于陇右和凉州，则是到了成熟运行阶段。

具有资本的贪婪性，手里又掌握着强权的权贵们，简直就是横行无忌，无人能制。

无论谁敢挡在他们面前，那就要做好被封建帝国专制铁拳打爆脑袋的准备。