沿街叫卖的小商小贩究竟要不要征税，曾经有过一场争论，文书丞为代表的一派人认为，小商小贩人数多，流动性大，征税成本大，得不偿失，倒不如索性不收，反能落个让利于民的好名头。

郑孝章为代表的一派则主张征收，开生意哪有不纳税的，都不纳税，官府喝西北风去吗，再说不纳税对租铺子开店的也不公平，双方争执了一场，谁也说服不了谁，最后请李茂决断，李茂支持了郑孝章一方，商业活动利润大，适当征税养些人维持商业秩序，有利无害。

若放任不管，表面看对商贩有利，但若坏了规矩没人管，到头来损害的是整个行业的利益，鱼行、马市有行会，沿街小贩流动性大，组织行会不易，清除害群之马，调解民商纠纷的职责在行会未组建前，还需要由官府来履行。