密使突吐成骅，言道：“着翰林院拟旨，撤销左右神策中护军之设；加仇士良左监门卫上将军；加安穆珑右监门卫上将军，调升左神武军辟仗使；用鱼弘志为左神策护军中尉；召马存亮回京，任宣徽院使。”

突吐成骅算了算一共是五道圣旨，目标指向一人，光王李忱。

李忱一直主张遏制宦官权势，他建议撤消护军中尉之设，而用中护军监军。护军中尉地位较高，一般以二品高官充任，神策军的军制糅合了藩镇和卫军的特点，也有大将军、将军的官职，大将军官阶三品，低于护军中尉，很容易被辖制。而中护军地位较低，三品、从三品，乃至四品、五品都可以充任，这样既方便了皇帝用人，又能达到以卑官制约高官达到军内权力制衡的目的，彻底去除宦官专擅军权的可能。

这样做短期看可以削弱仇士良的地位，避免其成为王守澄第二。长远看则可以彻底去除宦官掌军的痼疾，将禁军的兵权收归帝王之手。

李忱认为王守澄专权的根源在于他掌握了大唐的两大支柱之一左神策军。护军中尉名为监军实为军队最高统帅的现状必须得到改善，否则专权的根源就仍然存在。