只是完善和细化，就花了他们近一年的时间，可见这国策有多么重要和艰难。

不过虽然陈文和翟阳没有在现场反驳，当罗朗看到这一道国策之后，就明白为何两人会拖这么久了。

两人的献策即使是用轻薄的纸张书写，都用了厚厚一叠纸。

最上面的是总纲提要，之后的是细化的步骤和建议。

罗朗只看了最开始的总结，就不由脊背生寒。

只从表面看，这不过是在这天下大乱，原本秩序已经混乱之际，让皇帝陛下临时选拔人才的建议。但罗朗是何等聪明的人？他可不信陈文和翟阳只为这件事就磨了近一年。

毕竟这种临时的人才选拔，在许多势力都有做。

那么，这两人的献策若志不在此，又是在哪里？

罗朗很快就抓到了重点。

这么详细的献策，肯定不是“临时”，那就是……长久的国策？

罗朗一将其当长久的国策看，就忍不住心生寒意。

这是要改变大汉长久以来的察举制国策祖制吗？

看着罗朗脸上冒出细小的汗珠的紧张模样，刘荨问道：“怎么这幅表情？”

罗朗压抑住自己心中慌张，问道：“陛下可是要长久执行这项政策？可这是违背祖制。”

刘荨嗤笑：“大汉建立来，都是自己琢磨的制度。太祖创了些，文景二帝创了些，武帝创了些，后来哪个皇帝不改些创些？除了秦朝那个短命王朝之外，大汉是唯一一个大一统王朝，所有的制度都是自己摸索。何为遵守祖制？”

罗朗心里慌张，道：“可陛下……”

刘荨打断道：“现在老有人说什么祖制祖制，还有人提起该学习周制，周才是圣人的王朝。这群人也真是有意思，他们是想分封诸侯国？最好还是异姓王？再来个春秋五霸战国七雄？”

罗朗忙跪下，道：“臣并无此意！”

刘荨道：“你有没有此意不重要，重要的是，世家豪族都有此意。世祖仁慈，他虽有建树，却太过纵容世家豪族，上品寒士，下品无世族？要向庶族要人才，还得被世族先过滤一遍？他们倒是想流水的帝王，铁打的世族，但也要看看朕愿意不愿意。若是在世祖之前，有这种心思的家族早就死透了。”

罗朗跪在地上，冷汗涟涟。

刘荨见罗朗这么紧张，语气不由缓和了些：“这政策，对世族也并非无好处。世族为了延续，只能在族中子弟中选择最优秀者。优秀的子弟，不一定是嫡长，其他人心中不一定服气。因为继承人之事闹分裂的世族很常见。朕这政策，既保护了世族的延续，也让世族其他有才干或者因为各种缘由不能受到家族全力支持的人有了晋升的机会。你若抛下世族就算庸碌无为也该千秋万代延续下去的偏见，好好看看他们二人的献策，就知道其中好处。”

刘荨顿了顿，道：“就算皇帝也不能千秋万代。朕之后，大汉还是会继续衰败，新的王朝还会产生。兴衰荣枯都是世间常理，你接不接受它，这世间的规律也不会因为你的意向而改变。还活着的时候做好自己就成，你还想给子孙万代铺路？不但累得慌也没有什么用。唉，你们这些天天被洗脑要为家族奉献一生的世族子弟们还真是令人头疼。起来吧，别跪着，朕又不是生你的气。”

罗朗这才起身。

刘荨道：“先看看再评价吧。没你想的那么夸张。朕是要世族和庶族，天下的人才，都能为朕所用，而不是故意去打击你们世族。只要你们乖巧，打击世族对朕又没有什么好处。”

这话绝对是假话。打压世族当然对中央集权有好处。刘荨在心里道。

罗朗当然不会直接信了刘荨的话，他仔细看了陈文和翟阳的献策，这一看，就看到日头西斜。

刘荨早上就看完了这一叠纸，准备司俊晚上回来和司俊讨论。

所以这一下午，他就在走神中。

他在想，和罗朗相处，还是没有和陈文翟阳相处愉快。

陈文和翟阳虽也算世族，但是他们的心更偏向于天下百姓。陈文最开始虽然有着身为世族的考虑，不知道是因为祖上教导，还是被翟阳给带偏了性格，现在陈文一心想着怎么让这天下更好，这纷乱更少。

对于“世族后人有本事就千秋万代，没本事就活该淘汰”接受良好，甚至说出“如果陈家后代全是庸碌之人，让其身居高位，是我等陈家人之耻”的话。

翟阳更是狂妄，言：“选人选贤，自古以来便是如此，有何好说？”

刘荨在旁边给这两人打call：“王侯将相宁有种乎？改朝换代都正常，有什么千秋不灭的家族。就算千秋不灭，那后人也不一定是祖宗的子孙，说不定还是仇人。”

司俊在旁边死鱼眼，看着这三人一个比一个激动，一个比一个狂妄，心里毫无波动，甚至想上前一人一个手刀打晕拖走。

而罗朗则不一样。

罗朗的确是能人，但罗朗被深深束缚在家族中，视野不由就狭窄了许多。

刘荨特意召见罗逡，问了“你儿子怎么这么扭捏”之类的话。

没想到罗逡和刘荨一把鼻涕一把眼泪狠狠的吐了家里的嘈。

据说罗朗从小就被当做家族继承人培养，每天耳边都有人不断念叨，你是为了罗家你是为