，最终落回御座：“汴京柴市，百年经营，其背后盘根错节。自城外樵采之户，至河道拉纤运柴之夫，再到城内无数柴薪贩夫、垛户、乃至依托柴市生活的脚店、力夫，林林总总，不下十万户！

此乃一个牵扯极广的行当，其行首、豪商，与京中诸多势力牵连甚深。若朝廷骤然以官势推行此新炭，与之争利，则‘与民争利’之非议必将嚣然而起！其势足以撼动汴京民生，恐伤陛下圣德，更恐激起民变，动摇都城安稳。陛下，此非石炭木柴之争，实为人心向背之险，政局安稳之虑！臣恐……”

他没有说下去，但沉重的忧虑已弥漫整个殿堂。他一语道破了最致命的政治风险——这并非技术问题，而是残酷的利益再分配和社会稳定问题。