节度陇右的分别是同时节度河西陇右的王君毚，因守城有功，从常乐县令骤迁刺史，而后又迁鄯州都督陇右节度使的贾师顺，因在瓜州都督任上战功赫赫而迁鄯州都督陇右节度使的张守珪，战功彪炳的鄯州都督陇右节度使张志亮，最后方才是杜士仪的前任范承佳。这些人中，郭知运节度陇右整整七年，王君毚也是整整七年，而除却这两位之外，余者大多只一两年而已。

杜士仪上任以来，虽在军中人事上下手，但于民生上也不无留意。相对于那些人户众多的中原腹地大城，河西陇右更重要的是地处要冲，除却军中将士的家眷，寻常居民并不多，可来来往往的商人却很不少。就比如鄯州河州廓州洮州这邻近吐蕃四州的田地，多为军屯，年成好还能自给自足，若年成不好，又遇到吐蕃抢掠，就需得倚靠兰州秦州等地的供给。而军粮之外，相比兵员数量差不多的河西，陇右各军拥有的马匹也更少，大约不过一万匹出头，远少于河西节度的一万七千匹。

按照这个比例算下来，也就是每七个兵中才有一个骑兵。

杜士仪并不是迷信骑兵的人。相比步卒的成本低廉，骑兵单单是马匹一项的花销和损耗便是天文数字，再加上日常训练，花费比一个步卒多几倍不止。然而，马匹并不一定要用作战马，无论运输，还是畜力，在河陇之地，马匹都是不可或缺的。至于优质的战马，比如在河陇名声远扬，耐力好性子温顺，而又适合当做战马的优质青海骢，更是多少都不嫌多。只可惜，吐谷浑被吐蕃吞并之后，青海骢最优质的产地也落到了吐蕃手中。

“马政么？”

王忠嗣顿时收起了起头的轻松表情。他斟酌了好一会儿，这才诚恳地说道：“大帅既然垂询，那我也想说说我这些年的心得。骑兵固然比步卒花费巨大，但河西一面要提防吐蕃，一面还要防范突厥，故而马匹坐骑不得不多备。如此一有战事，方才能够应付不时之需。而且，河西牛大帅精擅财计，如今河西诸仓，军粮盈满，而马匹也因为和突厥的互市而预备充足。可临洮军说是有八千马匹，但我上任后去检视过，不少马匹已经老迈不堪，至少有一成甚至两成不能上阵。”

“军中司职养马之人，实在是太过懈怠了！昔日王毛仲此人固然骄横跋扈有诸多不法之事，但在牧监上，还是很有独到之处，所以，如果让我来说，如今陇右军中坐骑不够，第一便是要在养马上头加大奖惩力度，否则得过且过之风还是不能遏制。”

说到这里，王忠嗣见杜士仪点头表示认可，他不禁来了精神，沉吟片