久任矣；皇子则庆、忠诸王，宰相则萧嵩、牛仙客，始遥领矣；盖嘉运、王忠嗣专制数道，始兼统矣。"②早在开元四年，刚刚拜相的宋璟就注意到边将邀功的问题。史称：宋璟"以天子好武功，恐好事者竟生侥幸，痛抑其赏"③。可是，宋璟罢相后，边将久任、遥领、兼统的情况都变得越来越普遍。

　　至天宝元年正月，适应"吞并四方"的需要，玄宗分平卢别为节度，共置十节度，经略使以备边。它们是：安西节度使，抚宁西域，治龟兹城，兵2.4　万；北庭节度使，防制突骑施、坚昆，治北庭都护府，兵　2　万；河西节度使，断隔吐蕃、突厥，治凉州，兵　7.3　万；朔方节度使，捍御突厥，治灵州，兵6.47　万；河东节度使，与朔方犄角以御突厥，治太原府，兵5.5　万；范阳节度使，临制奚、契丹，治幽州，兵9.14　万；平卢节度使，镇抚室韦、靺鞨，治营州，兵3.75　万；陇右节度使，备御吐蕃，治鄯州，兵7.5　万；剑南节度使；西抗吐蕃，治益州，兵3.9　万；岭南五府经略使，绥静夷、獠，治广州，兵1.54　万。这样的部署，不仅造成"公私劳费，民始困苦"，而且出现"天宝之后，边将奏益兵浸多"的情况。再加以李林甫提出边将"用寒畯胡人"，"诸道节度尽用胡人，精兵咸戍北边，天下之势偏重，卒始禄山倾覆天下"①。

　　（2）宠信禄山安禄山，柳城（今辽宁朝阳）混血胡人。开元二十年，幽州节度使张守珪用为捉生将，认作养子。二十四年，为平卢讨击使，讨击奚、契丹，贪功兵败，按军法当斩。张守珪惜其骁勇，执送东都候旨。宰相张九龄坚持依军法，并奏道："禄山狼子野心，面有逆相，臣请因罪戮之，冀绝后患。"②玄宗仅免其官。张守珪死后，安禄山凭着行贿送礼、献"忠"取媚两条，步步高升。二十八年，为平卢军兵马使。二十九年，为营州都督，充平卢军使，两蕃（奚、契丹）、渤海、黑水四府经略使。天宝元年，为平卢节度使。二

　　①　《旧唐书》卷106《杨国忠传》。

　　②　《资治通鉴》卷216　玄宗天宝六载十二月。

　　③　《资治通鉴》卷211　玄宗开元四年闰十二月。

　　①　《资治通鉴》卷216　玄宗天宝六载十二月。

　　②　《旧唐书》卷99《张九龄传》。

　　年正月，首次入朝向玄宗献"忠"心，说："臣若不行正道，事主不忠，（虫）食臣心"①。三载三月，以安禄山为平卢节度使兼范阳节度使。礼部尚书席建侯巡视河北后"称禄山公直"，宰相李林甫、户部尚书裴宽"皆顺旨称其美"。三人深受玄宗信任，"由是禄山之宠益固不摇。"

　　天宝六载正月，安禄山以范阳、平卢节度使兼御史大夫。大约从这时起，常令其将刘骆谷留京师，刺探朝廷动静。史称"安禄山潜蓄异志"，"凶逆之萌，常在心矣"。然其"外若痴直，内实狡黠"。岁献俘虏、奇珍异兽不绝于路，向玄宗再次表白腹中"更无余物，正有赤心耳！"玄宗命诸杨与其叙兄弟，安禄山更"请为贵妃儿"。玄宗"以为信然，益爱之"②。七载六月，赐其铁券，享有赦免死罪的特权，称其镇守北疆犹如"万里长城"。九载，赐爵东平郡王，唐朝边将封王自此始。十载二月，求兼河东节度使。从此，安禄山便握有平卢节度使（治所在今辽宁朝阳）兵3.75　万人，范阳节度使（治所在今北京西南）兵9.14　万人，河东节度使（治所在今山西太原）兵5.5万人，计约20　万人，占十镇之兵的40％，"禄山恃此，日增骄恣。尝以曩时不拜肃宗（太子亨）之嫌，虑玄宗年高，国中事变，遂包藏祸心，将生逆节。"③20　万镇兵之外，安禄山又收养奚、契丹骁勇善战的壮士近万人，畜战马数万匹，军需、珍宝不计其数，以高尚、严庄、张通儒与将军孙孝哲为腹心，史思明、安守忠、崔乾祐、田承嗣等为将领。值此"将生逆节"之际，朝中正是李林甫、杨国忠"为仇敌"之时。天宝十二载，杨国忠使人劝说安禄山，让其诬告李林甫与突厥降将阿布思谋反。此时李林甫已死，安禄山趁机打击阿布思。当阿布思为回纥攻破后，安禄山诱其部落而降之，"由是禄山精兵，天下莫及。"

　　史称："安禄山以李林甫狡猾逾己，故畏服之。及杨国忠为相，视之蔑如也，由是有隙。"①杨国忠没有能力控制安禄山，便只能"屡言禄山有反状"。可安禄山已然是"恩宠日深"，不单出入宫掖不禁，就是与贵妃对食"通宵不出，颇有丑声闻于外，上亦不疑也"。杨国忠只得"厚结"哥舒翰，"共排安禄山"。哥舒翰已为陇右节度使，杨国忠又奏以哥舒翰兼河西节度使，赐爵西平郡王。至此，安禄山兼统三镇，封东平郡王；哥舒翰兼统二镇，封西平郡王，当时"天下称富庶者无如陇右"；而杨国忠又兼领剑南节度使。以三镇对三镇，兵力相当。只可惜"承平日久，未尝习兵"，加之权力倾轧，将相的心思全用在了"争宠固位"上。久已荒政的皇上，"依违"其间，既"权假宰相"，又"益信禄山为忠"。结果，杨国忠"数以事激"安禄山，"欲其速反以取信于上"；安禄山则"决意遽反"，以"将兵入朝讨杨国忠"为借口，起兵范阳，酿成大乱。