兵襄阳，切断江淮、江汉粮道。德宗决意平藩"已乱"，先与吐蕃、回纥通和，使边疆暂时安定，从西京抽调防秋（防吐蕃秋季入犯）兵1.2　万人赴关东。同时调集朔方、关中、太原，西至蜀汉，南尽江、淮、闽、越诸道兵，试图一举粉碎四镇的连兵抗命。七月，河东节度使马燧、昭义节度使李抱真、神策先锋都知兵马使李晟于临洺大破田悦，德宗又命幽州留后朱滔讨李惟岳。恰逢李正己卒，其子李纳擅领军务，与李惟岳派兵救援田悦。八月，淮西节度使李希烈连败梁崇义，攻入襄阳，梁崇义传首京师。三年正月，朱滔大败李惟岳，成德兵马使王武俊杀李惟岳，传首京师。其时，马燧等再破田悦，田悦退守魏州。河北略定，李纳势孤力单，朝廷以为天下不日可平。李惟岳被杀，德宗轻率下诏三分成德镇。朱滔、王武俊以分割成德镇不是论战功行事，对朝廷生怨。被困魏州的田悦闻讯乘机相与联络，说：朝廷"志欲扫清河朔，不使藩镇承袭"，"三镇连兵，若耳目手足之相救，则他日永无患矣！"①朱滔、王武俊以其所说为是，发兵救援。三年四月，德宗命朔方节度使李怀光东讨田悦，以拒朱滔、王武俊。六月，官军大败，朱滔、王武俊与田悦会师魏州。十一月，四镇结盟，朱滔为盟主，自立为冀王，称孤，田悦立为魏王、王武俊立为赵王、李纳立为齐王，均称寡人。

　　（2）朝廷蒙难四镇连兵称王未已，又有节镇镇帅加入到割据阵营中，兵变称帝，攻占京城长安，朝廷再度西逃。

　　先前，淮南节度使李希烈斩获梁崇义，攻占山南东道治所襄阳后，据为己地。朝廷另派节度使接管，李希烈不满而去。德宗加李希烈同平章事，改任淮宁节度使兼平卢、淄青、兗郓、登莱、齐州节度使，使讨李纳。四镇称王之时，李希烈正率部移镇许州，彼此"交通"，共袭汴州，使东南转运不敢沿汴渠、蔡水西上，建中三年十二月，朱滔、王武俊等劝李希烈称帝，李希烈自称天下都元帅、太尉、建兴王。第二年正月，"四王"各遣使上表李希烈，称臣劝进。八月，李希烈以3　万兵围襄城（今河南襄城）。淮西招讨使李勉为救襄城，遣将乘虚直捣李希烈巢穴许州（今河南许昌）。德宗命中使指责李勉违诏，撤兵中遭伏击而败，襄城更加危机。

　　建中四年十月，德宗征调泾原（今甘肃泾川、固原一带）诸道兵以救援襄城，节度使姚令言率兵5000　途经京城长安。军士冒雨，一无所赐，京兆犒师，粗米咸菜，众怒而哗变，攻入长安城中。德宗与太子、诸王、公主从宫苑北门仓惶出走，逃往奉天（今陕西乾县）。泾原兵将共推前