烺也以为让皇权下县，只要在基层设置上管理机构就行了。

但是当上皇帝之后才发现，其实不是这样，以前的王朝包括大明朝县以下就没有机构了么？

并不是，甚至小到里正亭长，这不都是基层的机构，既然有为啥大家还都说皇权不下县呢？那就是因为信息不畅，上面光想伸手，就是够不着！

而这种管理控制更加牢固有什么好处呢？那就是上传下达通畅之后，朱慈烺超控起来更加得心应手，整个大明也能发挥出更大的实力来。

原本在信息不通畅的时候，大明十成的力量，朱慈烺只能调用两成，现在朱慈烺可以调用四成到五成，看着只提高了两成，实际上大明的拳头打出去，那力量可是提高了一倍。