可灌溉良田万亩，活民无数！此乃功在千秋......”

“是，功在千秋。”

刘彻点头：

“但那是活下来的人享的福。那死去的三百人，他们的家人，会觉得‘功在千秋’么？”

大殿陷入沉默。

刘彻缓缓坐下，手指揉着太阳穴。这位以雄才大略着称的帝王，此刻显露出一丝疲惫。

许久，刘彻抬起头，眼中重新凝聚起光芒：

“朕想明白了。那李鸿基要的，或许很简单——活着的人，能活下去；死去的人，死得其所。”

“传朕旨意。”

刘彻站起身，声音恢复往日的威严：

“第一，即日起，所有工程征发民夫，必须实行‘三制’：轮休制、医馆制、抚恤制。病者得医，死者家属得抚，违令者，郡守以下皆斩。”

“第二，重新核算田赋。凡受灾郡县，免赋三年。普通郡县，减赋一成。”

“第三，修订军法。出征将士，阵亡者厚恤，伤残者供养。严禁杀良冒功，违者诛族。”

一道道旨意颁下，文臣武将皆震惊不已。

大司农桑弘羊急道：

“陛下！减赋、抚恤、供养......这需要巨量钱粮！如今国库因连年征战，已捉襟见肘，若再......”

“那就从朕的内帑出。”

刘彻斩钉截铁道：

“削减宫中用度五成，削减宗室供养三成。省下的，全部用于抚恤百姓、供养伤残。”

“陛下！”

众臣跪倒。

“不必多言。”

刘彻挥手道：

“朕意已决。另外，桑弘羊，盐铁专营继续，但价格需降两成。算缗告缗......暂停。”

桑弘羊目瞪口呆：

“陛下，算缗告缗乃重要财源，若暂停，军费何来？”

“朕自有办法。”

刘彻看向卫青：

“去病北击匈奴，缴获牛羊马匹无数。取三成，售卖以充军费。另，西域商路既通，增设商税，然税率不得高于十一。”

......

【唐太宗·李世民时期】

太极殿中，李世民盯着天幕上逐渐淡去的画面——宋徽宗的跪像在长江激流中被冲得七零八落，铁板铺就的道路上无数双脚践踏而过，久久不语。

长孙无忌、房玄龄、杜如晦、魏征等重臣屏息肃立，殿内落针可闻。

“诸卿。”

李世民终于开口，声音平静得令人不安：

“看到此景，作何感想？”

魏征率先出列：

“陛下，此獠行径，天人共愤！掘墓鞭尸已是大逆，铸铁铺路任人践踏，更是将帝王尊严彻底......”

“朕问的不是这个。”

李世民打断他，站起身，缓步走下丹陛：

“朕问的是——若千百年后，我大唐也出了这等逆贼，站在昭陵之前，将朕的尸骨拖出，同样挫骨扬灰，铸铁铺路......诸卿以为，当如何？”

房玄龄沉声道：

“陛下开创贞观之治，轻徭薄赋，任贤用能，从谏如流，乃千古明君！后世若有逆贼敢......”

“千古明君？”

李世民笑了，那笑容中带着苦涩：

“这是你们说的。千年之后的逆贼，会这么说么？”

李世民走到殿门前，望向远方：

“朕自登基以来，确实推行均田制，减轻赋税，整顿吏治，使百姓得以休养生息。但朕也远征高句丽，耗费钱粮无数；朕也修葺宫殿，虽规模不大，终是劳民；朕也......”

魏征肃然道：

“陛下能有此反思，实乃万民之福。然臣以为，陛下之功，远非宋太祖等人可比。陛下......”

“玄成，你不必宽慰朕。”

李世民摆手：

“朕不是在自我贬低，朕是在思考——千百年后的评判标准，或许与我们今日不同。”

李世民站起身，在殿中踱步：

“那李鸿基审判帝王，看的似乎不是‘文治武功’，而是‘于民如何’。你让百姓活得好，你就是好皇帝；你让百姓活得苦，你就是昏君。就这么简单。”

长孙无忌小心道：

“陛下，若按此标准，陛下贞观之治，百姓安居乐业，当为......”

“但还不够。”

李世民停下脚步：

“朕要确保，不止贞观一朝，而是大唐千秋万代，都能让百姓活得下去。”

李世民眼中燃起火焰：

“传朕旨意！”

“第一，即日起，修订《贞观律》。在现有‘恤刑’条款基础上，增加‘恤民’专章：所有工程征发民夫，必须轮休；所有赋税征收，必须公示；所有刑狱判决，必须复核。”

“第二，命各州县，每岁必须编撰《民情录》，详记百姓生计、物价、冤情。刺史、县令考核，以此为主要依据。”

“第三，朕之内帑，削减四成。宗室用度，削减三成。省下的钱粮，一半充实国库，一半设立‘恤民仓’，专用于赈济灾荒、抚恤孤寡。”

一道道旨意颁下，群臣震撼。

户部尚书戴胄急道：

“陛下！削减用度，恐引起宗室不满......”

“不满？”

李世民目光如电：

“告诉他们，这是为保大唐江山永固，为保李氏宗庙不被后世逆贼所辱！谁若不满，让他来见朕！”

魏征深深一揖：

“陛下圣明！此乃真正为子孙万代计！”

房玄龄低声道：

“陛下，如此施政，后世史家或会认为......”

“认为朕太过在意身后名？”

李世民接话：

“不，玄龄，你错了。朕在意的，不是史家如何写，是百姓如何想。”

李世民望向北方，那是昭陵的方向：

“朕要确保，纵使